Aluehallintovirasto: Turussa kahdessa koulussa toteutettu katsomuskasvatuskokeilu on voinut estää oppilaiden oikeuden saada opetussuunnitelman mukaista opetusta

Turun opettajien ammattiyhdistys ry on kannellut 14.5.2024 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon Turun kaupungin menettelystä perusopetuksen uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetuksen järjestämisessä.

Kantelun mukaan lukuvuonna 2023-2024 Vähä-Heikkilän ja Syvälahden kouluissa vuosiluokilla 1-6 on ollut käynnissä kokeilu katsomusaineiden opetuksesta. Kantelun mukaan kokeilussa mukana olevat opettajat ovat pyytäneet Turun opettajien ammattiyhdistystä tekemään kantelun heidän puolestaan. Kantelukirjoituksen mukaan katsomusaineiden opetus on kokeilussa mukana olevissa kouluissa järjestetty vuosiluokilla 1-6 pääosin yhdistämällä eri uskontojen ja elämänkatsomustiedon opetus.

Kantelussa toivottiin aluehallintoviraston selvittävän, onko paikallinen kokeilu säädösten mukainen.

Asia siirrettiin Lounais-Suomen aluehallintovirastolle, joka toteaa 26.11. päivätyssä päätöksessään, että kantelussa mainituissa kouluissa toteutettu katsomuskasvatuskokeilu on voinut estää oppilaiden oikeuden saada opetussuunnitelman mukaista opetusta pätevältä opettajalta. Koska tämä on seurausta opetusryhmien muodostamisesta, ei opetusryhmien muodostaminen yhteisen katsomusaineopetuksen osalta aluehallintoviraston käsityksen mukaan vastaa perusopetuslain 30 §:n 2 momentissa säädettyä. Aluehallintovirasto saattaa tämän käsityksen Turun kaupungin tietoon.

– Pidän tätä aluehallintoviraston ratkaisua merkittävänä tarkennuksena aikaisempiin laillisuusvalvojien ratkaisujen lisäksi. Arvokkaana näen tulkinnan, jonka mukaan opettajan kelpoisuusvaatimuksista poikkeamista ei ole tarkoitettu sovellettavaksi tämän kaltaiseen tilanteeseen. Se on tarkoitettu todellakin vain niihin tilanteisiin, kun kelpoista opettajaa ei ole saatavilla, toteaa Suomen ortodoksisen kirkon kasvatus- ja koulutuspäällikkö Antti Räsänen.
– Toinen merkittävä tarkennus aiempiin ratkaisuihin on uskonnonvapauslain esitöistä nostettu seikka, että oikeus uskonnon opetukseen kuuluu olennaisena osana uskonnonvapauteen, joka aluehallintoviraston käsityksen mukaan sisältää oikeuden saada opetusta kelpoisuusvaatimukset täyttävältä opettajalta.
Antti Räsänen kiittää Turun opettajien ammattiyhdistystä siitä, että se on tarttunut opettajien huoleen opetuksen järjestämisestä päättäväisesti.
– Tiedossamme on, että jotkut opetuksen järjestäjät pohtivat yhteisen katsomusaineen järjestämistä. On muistettava, että perusopetuslaki ja opetussuunnitelman perusteet eivät tunne tällaista oppiainetta. Työnantaja ei voi myöskään edellyttää työntekijältä lain rikkomista virkatehtävässään, painottaa Räsänen.
Aluehallintoviraston päätös ohessa tutustumista varten: LSAVI 8673 2024 päätös