Kirkolliskokous 2025 on päättänyt työskentelynsä – viimeisessä täysistunnossa hyväksyttiin talousarvio vuodelle 2026 ja kuultiin arkkipiispa Elian päätöspuhe

Kirkolliskokouksen seitsemännessä ja viimeisessä istunnossa hyväksyttin kirkon vuoden 2026 talousarvio ja taloussuunnitelma. Lisäksi istunnossa jaettiin todistukset ja muistamiset kirkolliskokouksen nuorille stuerteille sekä valiokuntasihteereille ja kuultiin arkkipiispa Elian påätöspuhe. Vuoden 2025 kirkolliskokous on näin päättänyt työskentelynsä.

Asia 6. Suomen ortodoksisen kirkon vuoden 2026 talousarvio ja taloussuunnitelma

Vuoden 2026 talousarvio ja vuosien 2027-2028 taloussuunnitelma on laadittu kirkolliskokouksen hyväksymän kirkon talouden rakenteellisten muutosten suunnitelman mukaan. Kirkolliskokous  yhtyy kirkollishallituksen esitykseen seuraavin muutoksin:

· KP (kustannuspaikka) 301 Avustukset ja yhteistyösopimukset: Vähennetään valtionavustuksella katetusta Kirkkomuseosäätiön avustuksesta 8 prosentin sijasta 10,5 prosenttia, eli vähennetään kirkollishallituksen esityksestä 20 000 euroa, jolloin avustussumma on 170 000 euroa.

· KP 301 Avustukset ja yhteistyösopimukset Lisätään 25 000 euroa (2026-2027) Filantopia ry:n kautta käytettäväksi ukrainalaisten parissa tehtävään työhön. Määrärahalla katetaan Ukrainasta vierailevan papin kulut.

· KP 401 Julkaisutoiminta Lisätään 3 000 euroa per vuosi (2026-2028) Euhologionin uudistetun laitoksen toimittamiseksi ja kustantamiseksi

· KP 301 Avustukset ja yhteistyösopimukset Lisätään 16 000 euroa peruskorjausavustuksiin

· KP 119 Palvelukeskuksen yhteiset kulut Lisätään 5 000 euroa palvelukeskuksen työntekijöiden työhyvinvoinnin edistämiseen

· KP 119 Palvelukeskuksen yhteiset kulut Lisätään sijoitusten tarkastelun asiantuntijapalveluihin 15 000 euroa

· KP 114—116 Lisätään 1000 euroa jokaisen hiippakunnan nuorisovaltuustolle toiminnan kehittämiseen

· KP 201 Keskusrekisteri Lisätään 168 350 euroa EOAVH-hankkeen kustannuksiin ja sama summa avustuksiin. Kustannusvaikutus on 0 euroa.

· KP 119 Palvelukeskuksen yhteiset kulut Lisätään 6000 euroa aloitteen 19 mukaisen laatumittariston kehittämiseen.

· KP 205 Kirkon kasvatus, diakonia ja maahanmuuttajatyö Lisätään 15 000 euron avustus ortodoksisto.fi -sivuston päivittämiseen ja kehittämiseen. Avustus katetaan vuoden 2026 ylijäämästä.

Näiden muutoksien jälkeen vuoden 2026 talousarvion loppusumma on 76 000 euroa ylijäämäinen. Taloussuunnitelmavuosien 2027 loppusumma on 218 200 ja vuoden 2028 loppusumma 519 400 euroa ylijäämäinen. Talousvaliokunta toteaa, että tässä vaiheessa vuosien 2027 ja 2028 ennustaminen on äärimmäisen vaikeaa tulojen muodostumisen epävarmuuden vuoksi. Kirkon tase kestää myös tilapäiset alijäämävuodet.

Mikäli talousarviovuosien 2027–2028 arvioitu ylijäämä ylittää 100 000 euroa selvitetään mahdollisuutta palauttaa ylimenevä osa takaisin seurakunnille strategian päälinjausten toteuttamiseksi. Kirkollishallitus laatii periaatteet, joilla palautus lasketaan.

Yleisen taloudellisen epävarmuuden vuoksi kirkollishallituksen tulee valmistella tulevaisuuden riskianalyysi, joka ottaa huomioon eri taloudelliset skenaariot tuloissa ja menoissa.

Perustelut:

Vuoden 2025 osalta Suomen ortodoksisen kirkon valtionavun lähtötaso arvioitiin uudelleen ja kirkon valtionapu laski 2 771 000 eurosta 2 382 000 euroon. Suomen hallituksen talouden sopeuttamistoimet jatkuvat ja hallituksen esitys vuoden 2026 talousarviosta sisältää ylimääräisen 200 000 euron valtionavun leikkauksen ortodoksiselle kirkolle vuosille 2026 ja 2027. Hallituksen esityksessä vuodelle 2026 Suomen ortodoksiselle kirkolle esitetään valtionapua 2 192 000 euroa. Tämän hetkisen tiedon mukaan vuonna 2028 valtionapu palautuu vuoden 2025 tasolle.

Järjestöjen (ONL, Filantropia) ja Valamon opiston toiminta ovat osa kirkon strategisia painopisteitä ja siksi niille annettavia avustuksia ei vähennetä. Edellä mainittujen organisaatioiden kanssa tehtyjen yhteistyösopimusten mukaan avustuksen määrää tarkistetaan vuosittain kirkolliskokouksessa. Muita kirkon yhteydessä toimivia järjestöjä avustetaan erillisellä määrärahalla. Kirkolliskokous on hyväksynyt uuden strategian vuosille 2026-2030. Strategian painopiste vuodelle 2026 on kasvatus- ja nuorisotyö.

Kirkon rahoittama ja Filantropia ry:n koordinoima ”Yhdessä kirkossa” -hanke on osoittautunut tärkeäksi ja toimivaksi ukrainalaisia yhdistäväksi toimintamuodoksi. Ukrainalaisten kotouttamista edistetään hankkeen toimesta, mutta sen palveluksessa ei ole pappia, joka voisi toimittaa ukrainankielisiä palveluksia ja pyhiä toimituksia. Arkkipiispa Elian Ukrainan vierailun yhteydessä sovittiin yhdessä metropoliitta Epifanin kanssa papin kutsumisesta säännöllisesti Suomeen. Tämä toiminta edellyttää erillistä Filantropia ry:lle osoittavaa määrärahaa. Seurakunnat osallistuvat omalla osuudellaan kustannuksiin ja sopivat Filantropia ry:n kanssa kustannusten jaosta. Avustusmääräraha osoitetaan talousarviovuodelle 2026 ja taloussuunnitelma vuodelle 2027.

Vuoden 2026 talousarvioon on lisätty 15 000 euroa asiantuntijapalveluihin sijoitusten tarkastelua varten rakenteellisen säästöohjelman mukaisesti. Talousvaliokunta katsoo, että asiantuntijan on tarpeen tarkastella kirkon koko sijoitustoimintaa.