SEURAKUNNANNEUVOSTO KOKOUS PÖYTÄKIRJA 11 / 2021
Aika: 26. lokakuuta 2021 klo 18.09
Paikka: Seurakunnan diakoniatila Betlehem / Teams, kirkkokatu 32
Läsnä: Tuomas Järvelin kirkkoherra, pj., Iiris Hämäläinen (etänä Poistui 144 § aikana), Marko Mikkonen, Antti Potkonen, Olga Sissonen, Pentti Tapanen (etänä), Esko Torssonen, Puheoikeudella: Aleksander Roszczenko, (pappien ja kanttorien edustaja)
Neuvoston kutsumana §146 ja §149 aikana Ioannis Lampropoulos (etänä)
Poissa: Pauli Sormunen, Eija Laitila, Matti Tolvanen
141 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen
OrtL:n 52 §:n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä.
ESITYS: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
142 § Sihteerin ja pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta
KJ:n 98 § mukaan seurakunnanneuvosto valitsee sihteerin ja kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
ESITYS: Valitaan sihteeri ja pöytäkirjan tarkastajat ja ääntenlaskijat.
PÄÄTÖS: A.Roszczenko siihteriksi, Marko Mikkonen ja Antti Potkonen pöytäkirjan tarkastajat, toimivat myös tarvittaessa ääntenlaskijoina.
143 § Diakoniatyöntekijän osa-aikaisuuden täyttäminen
Seurakunnanneuvoston kokous 9/2021 22.9.2021 117 § Diakoniatyöntekijän osa-aikaisuuden täyttäminen Diakoniatyöntekijä Eeva Timonen siirtyy osa-aikaeläkkeelle 1.1.2022 alkaen. Tarkoituksenmukaista on täyttää jäljelle jäävä 40 % työresurssi palkkaamalla osa-aikainen työntekijä.
ESITYS: Julistetaan 40 % diakoniatyön toimen määräaikainen työsuhde 1.12.2021 – 31.12.2022 haettavaksi ajalla 4. – 15.10.2021. Määräaikaisuuden peruste diakoniatyöntekijän mahdollisuus palata kokoaikaisesti töihin.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
Tiedoksi: Eeva Timonen, kirkon tiedottaja, taloustoimisto.
Seurakunnalla oli avoimena diakoniatyöntekijän määrä- ja osa-aikainen toimi. Hakijoita toimeen oli kolme (Liiteet 1 – 4). Haastateltavaksi kutsuttiin kaikki kolme hakijaa. Haastattelut pidetään klo 17 alkaen ennen kokousta.
ESITYS: Neuvosto keskustelee hakijoista ja tekee valinnan.
PÄÄTÖS: Neuvosto keskusteli asiasta ja tehtävään valitti Katja Vilponiemi. Varasijalle valittiin Anna Tarnanen.
Toimenpiteitä varten ja tiedoksi. Hakijat
144 § Seurakunnanneuvoston kokouksen 1/2021 5 § päätöksen kumoaminen
Seurakunnanneuvoston kokous 1/2021 19.10.2021 5 § Uskonnonopetuksen määrärahan kasvattaminen talousarviossa. Seurakunnan talousarvioon on varattu uskonnonopettajien (kp 240) matkakuluihin määräraha. Uuden seurakunnan myötä määrärahan piiriin tulee uusi uskonnonopettaja. Kirkkoherra on selvittänyt uskonnonopetuksen koordinaattorilta, että kirkolta on anottavissa tukea uskonnonopetuksen matkakustannuksiin. Kustannuksia tuetaan toteutuneiden kulujen mukaan.
ESITYS: Kustannuspaikan 240 uskonnonopetuksen lisätään 8.000 € lisämääräraha. Määrärahan lisääminen vaikuttaa tilikauden tulokseen. Seurakunta anoo tukea uskonnonopetuksen avustusta kirkon keskusrahastosta uskonnonopetuksen matkakuluihin. Tarkennetaan toteutuneen tuen perusteella määräraha seuraaviin talousarvioihin.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Ioannis Lampropoulos, Leena Ursinius ja Sirpa Okulov sekä Kirkollishallitus.
Joensuun ortodoksisen seurakunnanneuvoston päätös on virheellinen, koska seurakunnanvaltuusto vahvistaa lisämäärärahat.
ESITYS: Kumotaan 1/2021 kokouksen päätös virheellisenä.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
145 § Uskonnonopetuksen määrärahan kasvattaminen talousarviossa
Seurakunnan talousarvioon on varattu uskonnonopettajien (kp 240) matkakuluihin määräraha. Uuden seurakunnan myötä määrärahan piiriin tulee uusi uskonnonopettaja. Kirkkoherra on selvittänyt uskonnonopetuksen koordinaattorilta, että kirkolta on anottavissa tukea uskonnonopetuksen matkakustannuksiin. Kustannuksia tuetaan toteutuneiden kulujen mukaan.
ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää seurakunnanvaltuustolle, että kustannuspaikan 240 uskonnonopetuksen matkakuluihin lisätään 8.000 € lisämääräraha. Määrärahan lisääminen vaikuttaa tilikauden tulokseen. Lisäksi seurakunta anoo uskonnonopetuksen avustusta kirkon keskusrahastosta uskonnonopetuksen matkakuluihin. Tarkennetaan toteutuneen tuen perusteella määräraha seuraaviin talousarvioihin.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakunnanvaltuusto,
Ioannis Lampropoulos, Leena Ursinius sekä Kirkollishallitus.
146 § Kuulutus Joensuun ortodoksisen hautausmaan hautapaikkojen hallintaoikeutta koskevista sopimuksista
Joensuun ortodoksinen seurakunta on julkaissut vuonna 2013 seuraavan kuulutuksen: ”Joensuun ortodoksisen seurakunnan omistamilla hautausmailla oikeus hautaan luovutetaan kuolematapauksen yhteydessä. Samalla hautaoikeus voidaan luovuttaa vainajan lähiomaiselle. Hautaoikeus on voimassa 20 vuotta. Oikeus hautaan päättyy sen kalenterivuoden lopussa, jona viimeisestä hautauksesta on kulunut 20 vuotta, ei kuitenkaan ennen kuin hautaa voidaan käyttää uudelleen. Jos toinen lähiomainen kuolee ennen kuin 20 vuotta toisen kuolemasta tulee täyteen, alkaa uusi 20 vuoden kausi. Aikaa voi jatkaa aina 20 vuotta kerrallaan. Käytäntö tulee voimaan vuoden 2013 alussa, jolloin alkaa myös aiemmin toistaiseksi luovutettujen hautaoikeuksien 20 vuoden kausi. Käytäntö on voimassa kaikilla Joensuun ortodoksisen seurakunnan omistamilla hautausmailla. Hautaoikeuksien määrääminen määräaikaisiksi on tarpeen tilan rajallisuuden vuoksi.”
Lain ortodoksisesta kirkosta pykälä 82 § 2 mom. mukaan: ”Hautaoikeuden haltijasta ja siitä, keitä hautaan voidaan haudata, sovitaan hautaa luovutettaessa. Jos sopimusta ei ole tehty vuoden kuluessa haudan luovutuspäivästä tai jos tehtyä sopimusta ei voida noudattaa, hautaoikeuden haltijaksi tulee vainajan leski tai, jos leskeä ei ole tai hänkin on kuollut, ensimmäiseksi hautaan haudatun vainajan lähimmät perilliset. Jos heitä on useita, heidän on valittava hautaoikeuden haltija edustamaan heitä hautaa koskevissa asioissa. Hautaoikeuden uudesta haltijasta on ilmoitettava hautaustoimesta vastaavalle seurakunnan viranomaiselle.”
Vuonna 2013 julkaistua Joensuun ortodoksisen seurakunnan hautausmaita koskevaa kuulutusta ei ole toimeenpantu ja lain edellyttämät sopimukset ovat tekemättä. Kuulutuksen täyttäminen edellyttää kirjallisen sopimuksen allekirjoittamista hautaoikeuden haltijan kanssa.
Hautausmaan ohjesäännön mukaan hautausmaalta luovutetaan määräaikaisia hautapaikkoja, joiden hautaoikeus luovutetaan 20 vuodeksi viimeisimmästä hautauksesta laskien.
Kuulutus (Liite 5) koskee koko Joensuun ortodoksista hautausmaata.
Hautausmaan hautojen hallintaoikeudesta ja sopimuksesta tehdään kuulutus. Hautaoikeuden haltijalla on mahdollisuus jatkaa hautaoikeuden voimassaoloaikaa. (OrtL 8 luku 81 § – 86 § ja KJ 17 luku 1 § – 9§)
ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää seurakunnanvaltuustolle, että
- Joensuun ortodoksisella hautausmaalla vuonna 2013 julkaistun kuulutuksen täyttäminen edellyttää kirjallisen sopimuksen allekirjoittamista hautaoikeuden haltijan kanssa. Sopimukset on tehtävä 31.12.2022 mennessä. Hautaoikeus luovutetaan 20 vuodeksi viimeisestä hautauksesta laskien.
- Kuulutus julkaistaan seurakunnan ilmoitustaululla hautausmaan kiinteistöjen seinällä, seurakunnan nettisivuilla, Aamun koitossa, Karjalaisessa ja Pogostan Sanomissa tammikuussa. Hautapaikoille asetetaan vastaavan sisältöinen kuulutus. Kuulutuslaput asetetaan haudoille touko-kesäkuun 2022 aikana ja ne pidetään haudoilla 31.12.2022 saakka.
- Niille hautapaikan haltijoille, joille löytyy osoitetiedot, lähetetään tietoa kirjeellä.
- Sopimukset on tehtävä 31.12.2022 mennessä. Mikäli sopimusta ei ole määräaikaan mennessä allekirjoitettu, hautapaikka siirtyy seurakunnan hallintaan ilman erillistä ilmoitusta, jos viimeisestä hautauksesta on kulunut vähintään 20 vuotta.
- Kirkkoherra, seurakunnanmestari, seurakuntasihteeri ja talouden vastaava työntekijä valtuutetaan tekemään muut tarvittavat lisäohjeet
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakunnanvaltuusto.
147 § Päiväkotipääskyn selvitystyöryhmän täydentäminen
Seurakunnanneuvoston kokous 10/2021 12.10.2021 136 § Päiväkoti Pääskyn toiminnan muuttaminen osakeyhtiömuotoiseksi
7.7.2021 ISAVI pyysi Päiväkoti Pääskyn toiminnasta muutosilmoitusta. Ilmoituksen liitteenä tuli olla kaupparekisteriote, vaikka seurakunta ei ole kaupparekisterissä. Kirkkoherra ja päiväkodin johtaja selvittivät asiaa ja PRH ilmoitti heille, ettei seurakunta voi ilmoittautua kaupparekisteriin. ISAVIN tarkastaja pyysi seurakunnalta PRH:n lakimiehen lausuntoa tulkinnasta, jota seurakunta ei saanut. ISAVIN tarkastaja ilmoitti lokakuun alussa suullisesti, ettei seurakunta voi vuonna 2018 heinäkuussa voimaan tulleen varhaiskasvatuslain mukaan tuottaa varhaiskasvatuspalveluja perustamatta osakeyhtiötä palvelujen tuottamiseen. AVI:lla on menossa valtakunnallinen selvitys asiassa, mutta kirkkoherran 12.10.2021 saamien tietojen mukaan ortodoksisten ja luterilaisten seurakuntien osalta tulkinta on selvä. Selvityksen alla on muiden uskonnollisten yhteisöjen asema sekä päiväkotitoiminnantarjoajan muut mahdolliset yhtiömuodot. 12.10.2021 kirkkoherra keskusteli kirkon lakimiehen kanssa, joka kertoi yhtiöittämisen olevan normaalia seurakuntien ja kirkon toiminnassa. Yhtiöittäminen kannattaa ostaa toimenpiteenä ulkopuoliselta lakimieheltä. Päiväkodin talouden kirjanpidon voi ostaa kirkon palvelukeskukselta. Muutoksella tulee olemaan vaikutuksia päiväkotitoiminnan talouteen mm. Kirjanpito- ja tilintarkastuskulut. Lisäksi pitää selvittää muutoksen vaikutus veroihin.
ESITYS: Käynnistetään toimenpiteet Päiväkoti Pääskyn toiminnan osakeyhtiöittämisen selvittämiseksi yhteistyössä ISAVI:n kanssa.
- Perustetaan työryhmä asian selvittämiseksi.
- Pyydetään tarjoukset yhtiöittämistoimenpiteestä kahdelta lakitoimistolta / lakimieheltä
- Neuvotellaan kaupungin kanssa päiväkotipalvelujen tarpeesta
- Selvitetään muutoksen taloudelliset vaikutukset päiväkotitoimintaan
- Selvitetään verovaikutukset
Selvitysten jälkeen muotoillaan päiväkotitoiminnasta päätösehdotus seurakunnanvaltuustolle.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan. Työryhmään valitaan Valtuuston puheenjohtaja Matti Tolvanen, kirkkoherra ja Ioannis Lampropoulos.
ESITYS: Täydennetään työryhmää kutsumalla jäseneksi Päiväkoti Pääskyn johtaja Kirsi Häyhä.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Kirsi Häyhä
148 § Suomen ortodoksisen kirkon Tavoite- ja toimintasuunnitelman 2021 – 2025 toimeenpanosuunnitelma 2021 – 2025
Seurakunnassa aloitettiin kirkon tavoite ja toimintasuunnitelman työstö henkilökunnan, seurakunnanvaltuuston ja seurakunnanneuvoston yhteisellä seminaarilla 1.6.2021. Seminaarin puheenjohtajana toimi Valamon opiston rehtori Sirpa Koriala. Seminaarissa perustettiin kuusi toimialakohtaista työryhmää valmistelemaan toimeenpanosuunnitelmaa työaloittain: Viestintä ja hallinto, jumalanpalvelus ja kirkkomusiikki, diakonia ja lähetys, nuoriso- ja perhetyö, opetus/pienryhmät ja kerhot sekä maahanmuuttaja ja monikulttuurinen työ.
Toimialakohtaiset työryhmät ovat saaneet työnsä valmiiksi ja toimittaneet ne kirkkoherralle. Kirkkoherra ja Sirpa Koriala pitivät kokouksen 13.10.2021. He totesivat ryhmien työt hyvin jäsennellyiksi. Jatkotyö tehdään dynaamisesti erillisessä jatkotyöryhmässä ja päätetään toimeenpanosuunnitelma yhteiseen seminaariin ennen neuvoston ja valtuuston hyväksyntää. Jatkotyöryhmälle, jossa on edustettuna yksi jäsen jokaisesta toimialakohtaisesta työryhmästä, annetaan työaikaa vuoden 2021 loppuun. Työryhmä raportoi työn etenemisestä Sirpa Korialalle. Työryhmän työ lähetetään työalojen työntekijöiden kommentoitavaksi tammikuussa 2022. Valtuuston, neuvoston ja henkilökunnan yhteinen seminaari pidetään helmikuussa 2022.
ESITYS: Kutsutaan jatkotyöryhmään Pentti Tapanen, Petri Nykänen, Maire Kärkkäinen, Antti Potkonen, Kirsi Jaskanen ja Svetlana Loginova. Toimeenpanosuunnitelma-seminaari pidetään 15.2.2021.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
Toimenpiteitä varten ja tiedoksi:
149 § Lieksan kiinteistöjen jatkoselvitystyö
Seurakunnanvaltuuston päätöksen mukaan (5.10.2021, 53 §) seurakunta järjesti Lieksan seurakuntalaisille kuulemistilaisuuden alueen kiinteistötilanteesta. Kuulemistilaisuuteen osallistui kirkkoherra Tuomas Järvelin, talous- ja kiinteistövastaava Ioannis Lampropoulos, alueen työntekijät Stefan Holm ja Paula Löfgren, kiinteistölautakunnan puheenjohtaja Merja Kuukkanen ja kiinteistölautakunnan jäsen Rauno Lasanen.
Kuulemistilaisuudessa esitetiin alueen jäsenmäärän ja toimintakulujen kehitysennusteet sekä alueen kiinteistöjen korjaustarpeet ja ylläpitokulut. Tilaisuudessa seurakuntalaiset toivat esille toiveen, että seurankuntatoimintaa varten Lieksassa tarvitaan kirkko ja kokoontumistila. Pappila-virastotalon omistaminen ei herättänyt suuria tunteita, kun taas seurakuntasali nivoutuu monen ihmisen henkilö- ja sukuhistoriaan. Pappila-virastotalon osalta todettiin sen kytkeytyminen samaan lämmitys- ja sähköjärjestelmään Profeetta Elian kirkon kanssa.
Seurakuntalaiset eivät odota suuria remontteja, vaan ajatuksena on rakennusten ylläpitäminen kohtuullisessa kunnossa pienillä välttämättömillä korjauksilla. Lieksan kirkon sisämaalauksen tarve kyseenalaistettiin vahvasti.
ESITYS: Vuodelle 2022 suunnitellut korjaustarpeet jäädytetään vuodella lisäselvityksiä varten. Seurakunta tekee kuulemistilaisuuden esille kommenttien pohjalta vaihtoehtolaskelmat. Seurakunta tilaa kaksi selvitystä: 1. kirkon lämmityksen ja sähkön järjestäminen, 2. seurakuntasalista tehdään mahdollisimman laaja kuntotutkimus.
PÄÄTÖS: Asia annetaan kiinteistölautakunnalle valmisteltavaksi.
150 § Muut asiat
Asia 1. Ostolupa Lieksan City Markettiin. Lieksan alueella järjestetään kirkkokahvituksia ja pieniä tarjoiluja kokoontumisten yhteydessä. Tarjoiluun ei voida edellyttää käytettäväksi omia varoja. Siksi tarvitaan ostolupa seurakunnan laskuun Lieksaan kahvituksia järjestäville ja valmisteleville henkilöille.
ESITYS: Valtuutetaan kanttori Paula Löfgren, kirkon isännöitsijä Matti Joska ja tsasounan isännöitsijä Pentti Joska ostamaan tarjoilutarvikkeita seurakunnan tilille Lieksan Citymarkettiin. Tarvittaessa heille myönnetään City Marketin ostokortti.
Päätös: Esityksen mukaan. Kertaostoksen ylirajaksi asetetaan 300 €.
Asia 2. Verotulojen kehityksen seuranta
151 § Ilmoitusasiat
Asia 1. Vuoden 2022 hallinnon kokoukset. (Liite 6)
152 § Seuraava kokous pidetään 1.12.2021 klo 17
153 § Kokouksen päättäminen
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.33
Pöytäkirjan vakuudeksi Joensuussa 27. lokakuuta 2021
Tuomas Järvelin, kirkkoherra Aleksander Roszczenko, sihteeri
Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun mukaiseksi Joensuussa 26.10.2021
Marko Mikkonen, pöytäkirjan tarkastaja Antti Potkonen, pöytäkirjan tarkastaja
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea siihen oikaisua Suomen ortodoksiselta kirkollishallitukselta kirjallisella oikaisuvaatimuksella.
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
– oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta
– postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa
– päätös, johon haetaan oikaisua
– miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
– perusteet, joilla oikaisua vaaditaan.
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös ei ole tarkoituksenmukainen, ainoastaan seurakunnanvaltuuston ja luostarin johtokunnan kirkollishallitukselle alistettavasta päätöksestä.
Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, taikka jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuksessa ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimukseen valtakirja.
Oikaisuvaatimus on toimitettava Suomen ortodoksiselle kirkollishallitukselle oikaisuvaatimusajan kuluessa henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse taikka telekopiona tai sähköpostina. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Postitse lähetetty oikaisuvaatimus katsotaan annetuksi sinä päivänä, jona oikaisuvaatimuksen sisältävä postilähetys tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin osoite-toimipaikkaan on annettu kirkollishallitukselle. Asiakirjaan, joka postitse tai lähetin välityksellä lähetetään kirkollishallitukselle, on lähettäjän selvästi merkittävä nimensä, ammattinsa, asuinpaikkansa ja postiosoitteensa.
Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Suomen ortodoksisen kirkollishallituksen postiosoite on Karjalankatu 1, 70110 Kuopio ja käyntiosoite Karjalankatu 1, Kuopio. Kirkollishallituksen kanslian aukioloaika on ma – pe 9.00 – 15.00. Kirkollishallituksen sähköpostiosoite on kirkollishallitus@ort.fi
Tämä pöytäkirja on asetettu nähtäväksi 28.10.2021. Tämän seurakunnan seurakuntaneuvoston kokousta koskeva oikaisuvaatimus on tehtävä siten, että se on perillä kirkollishallituksessa viimeistään 10.11.2021.
Kirkollishallituksen yhteystiedot:
Suomen ortodoksinen kirkollishallitus, Karjalakatu 1, 70110 Kuopio
e-mail: kirkollishallitus@ort.fi
