Seurakunnanneuvoston pöytäkirja 28.3.2021

JOENSUUN ORTODOKSINEN SEURAKUNTA       PÖYTÄKIRJA 4/2021
SEURAKUNNANNEUVOSTO

Aika: 28. maalisuuta 2021 klo 16.01-18.01

Paikka: TEAMS:issa

Läsnä: Tuomas Järvelin pj., Pauli Sormunen, kirkon isännöitsijä, Nadezda Kerova, Eija Laitila, Marko Mikkonen, Antti Potkonen, Iiris Hämäläinen 44§, 16.05 – 18.01, Pentti Tapanen, Esko Torssonen
Puheoikeudella: Matti Tolvanen, valtuuston pj., Aleksander Roszczenko pappien ja kanttorien edustaja, Ioannis Lampropoulos, talousvastaava työntekijä

Poissa:                                                             

43 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen

OrtL:n 52 §:n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä.

ESITYS: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksessa mukana Ioannis Lampropoulos, talousvastaavana työntekijänä. Myönnetään Ioannis Lampropoulokselle läsnäolo- ja puheoikeus tähän kokoukseen.

PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asialista hyväksytään seuraavalla lisäyksellä 53§ Nikolaoksen puiston asunnon A2 vuokran alentaminen.

44 § Sihteerin ja pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta

KJ:n 93 § mukaan seurakunnanneuvosto valitsee itselleen sihteerin. 

ESITYS: Valitaan kokoukselle sihteeri, kaksi pöytäkirjan tarkastajaa ja ääntenlaskijaa.

PÄÄTÖS: Sihteerinä toimii Aleksander Roszczenko. Pöytäkirjan tarkastajina toimivat Esko Torssonen ja Pauli Sormunen, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina.

45 § Joensuun ortodoksisen seurakunnan tilinpäätösasiat 2020

Taloudessa tuli vuonna 2020 huomattavat säästöt, mikä johtui koronan vaikutuksesta toimintakuluihin. Jäsenistön laskun vuoksi seurakunnan verotulot ovat kuitenkin laskusuunnassa. Veroprosentin nostettiin vuonna 2019 kymmenyksellä 1,9 prosenttiin. Kertomusvuoden tilinpäätös oli 229.407 € ylijäämäinen. Kertomusvuoden verotulot olivat 1.464.044 €. Jäsentä kohti verotuloa oli 257 € ja maksavaa jäsentä kohden 372 €. Kokonaisuudessaan verotulot laskivat 21.247 € vuodesta 2019. Seurakunta sai toiminta-avustusta 95 920 €. Ilman toiminta-avustusta tulos olisi ollut 133.487 € ylijäämäinen.

Vuosikate oli kertomusvuonna 273 173 €, mikä riittää hyvin tilikauden 40.238 € poistoihin. Suurin osa kuluista on henkilöstökuluja 897 762 €. Henkilöstökuluissa säästettiin erityisesti nuorisotoimen monien leirien peruuntumisten kautta ja myös siksi, ettei sijaisia merkittävästi tarvittu. Kiinteistötoimen tuloksen alijäämä oli kertomusvuonna -288.827 €. Keskusrahastomaksut olivat 270.692 €. Toimintakulut olivat 1.472.692 €. Huomattava on, että verotulot eivät riitä kattamaan toimintakuluja. Toimintatuotot olivat 415.577 €, joten toimintakate oli -1.057.114 €

Alituksia menoissa oli n. 180.000 €
Ylityksiä menoissa oli n. 28.500 €
Ylityksiä tuloissa oli n. 116.000 €
Alituksia tuloissa oli n. 24.000 €

Tilinpäätöksen vertailussa suurimmat poikkeamat ovat:

MENOT

Alitukset kustannuspaikoissa menoissa ja perustelut:

Kustannuspaikassa 120 Neuvoston määrärahat 5000 €

Kustannuspaikassa 170 hlökulut 8000 €

Kustannuspaikasta 210 siirretty kustannuspaikkaan 215 henkilökulut ja muita kuluja 95 000 €

kustannuspaikka 220 ei käytetty 2000 €, kirkkolaulupäivät eivät toteutuneet koronaepidemian takia

Kustannuspaikassa 230 Nuorisotyö ei käytetty 50 000 € (korona vaikutukset, leirien perumiset)

Kustannuspaikka 290 ei käytetty 12 000 € korona epidemian takia

Kustannuspaikka 291 tulot 38 000 € ylijäämäinen henkilöstömuutosten takia ja tuottojen noususta.

Kustannuspaikasta 401 JNS:n kirkko 10 000 € (tuohusten hankinta ja jumalanpalveluspuvut)

Kustannuspaikka 440 Sikrenvaara 5 000 € (korona vaikutukset, leirien perumiset)

Kuljetuspalvelut 10 000 €

Matkakorvaukset 14 000 €

Leasing-autot 5 000 €

Henkilöstön koulutusrahat 5 000 €

Kalusteet 9000 €

Rakennus ja kunnossapito 14 000 €

Menot

Ylitykset kustannuspaikoissa ja perustelut:

Kustannuspaikka 130 tilintarkastajien laskutuksen mukaan 1500 €

Kustannuspaikka 270. Koronaepidemian takia tiedottamisen menot nousivat 11000 €

Kustannuspaikka 411 Tuupovaaran kappeli 4000€ (kalusteiden puhdistus)

Toimisto- ja pankkipalvelut 5 000 €

Postipalvelut 7 000 €

TULOT

Ylitykset:

Kustannuspaikka 291 päiväkoti 7 000 €

Omaisuusmyynti 57 000 €

Kirkollisvero 59 000 €

TULOT

Alitukset:

Kustannuspaikka 210 toiminta-avustus 15 000€ vähemmän

Leirimaksut 9000 €

Tuohustulos 9000 €

Kolehdit ja avustukset 7 000 €

Liite 1 Joensuun ort seurakunnan tilinpäätös 1.1.-31.12.2020

Liite 2 Joensuun ort srk. vuosikertomus 1.1.-31.12.2020

Liite 3 Jsn ort srk. toteutumavertailu 1.1.-31.12.2020 Ei julkinen

ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämä siirretään edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille.

PÄÄTÖS: Esitetään tilinpäätös sekä vuosikertomus 2020 hyväksyttäväksi seurakunnanvaltuustolle. Tilinpäätös sisältää vuosikertomuksen. Lähetetään ylitykset ja alitukset valtuuston hyväksyttäväksi.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakuntavaltuusto, Joensuun ortodoksisen seurakunnan tilintarkastajat

46 § Ilomantsin ortodoksisen seurakunnan tilinpäätösasiat 2020

Ilomantsin kappelineuvosto 22.2.2021 13§: Vuonna 2020 seurakunnan toiminnan järjestämiseen vaikutti Covid-19 epidemian leviäminen ja yhteiskunnan toimenpiteet epidemian leviämisen estämiseksi.  Maaliskuun 16. päivänä seurakunnat saivat turvallisuusohjeet jumalanpalvelusten ja toiminnan järjestämiseen. Käytännössä tämä tarkoitti sitä, että kaikki ihmisiä kokoavat tapaamiset peruttiin ja jumalanpalveluksien jatkuva striimaus vain pienellä toimittavalla henkilökunnalla alkoi. Tärkeänä tukena poikkeusajan toiminnan suunnittelussa oli Itä-Suomen yliopiston epidemiologi Jussi Kauhanen.

Hallinnon ja toiminnan järjestämiseen vaikutti uuden Joensuun seurakunnan perustaminen 1.1.2021 alkaen, ja siihen liittyvät toimenpiteet. Nykyinen Ilomantsin seurakunta muodostaa uudessa seurakunnassa kappeliseurakunnan. Yhdistymisen perusteluna on karsia päällekkäisyyksiä eli yhdistää seurakuntien talous, kiinteistönhoito ja henkilöstöhallinto yhteen kokonaisuuteen.

Vuoden 2020 budjetti oli suunnitteluvaiheessa alijäämäinen -63 682 €. Seurakunnan tilikauden vuosikate muodostui – 22 923,19 € alijäämäiseksi.

Tilikauden tulos rahastojen vähennysten jälkeen oli -30 909,71 € alijäämäinen. Koronaepidemia vaikutti merkittävästi toiminnan järjestämiseen ja näin tulokseen. Tilikauden tulokseen vaikutti tulopuolelta metsätulojen saaminen vuodelle 2021.

Toimintatuottoihin vaikuttivat kolehdin, avustusten ja lahjoitusten määrät. Koronaepidemia on saanut ihmiset lahjoittamaan enemmän rahaa diakoniatyöhön.

Keskusrahastosta seurakunta on saanut 18 000 € josta 8 000 € oli Ilomantsin Elian kirkon ikonikonservointia varten ja 10 000€ Hattuvaaran tsasounan pärekaton uusimista varten

TUNNUSLUVUT:

VuosiJäsenVerotulotVuosikateTulosInv.Inv. RahoitusAli-, ylijäämä
2020880204 774€ – 22 923€– 30 910€  – 30 910€
2019903191 684€– 15 189€– 23 675€  – 25 553€
2018936191 628€-59 246€-67 900€– €–  €-67 900€

Suurimmat alitukset ovat kustannuspaikoissa 210 seurakuntatyö, 220 Kirkkomusiikki, 230 Nuorisotyö, 280 muu seurakuntatyö, 310 Elian kirkon toiminta ja 410 Elian kirkon kiinteistö. Alitukset menoissa perustuvat uudenlaisiin järjestelyihin seurakuntakeskus Elian siivoukseen, työntekijöiden sijaisuuksiin ja muiden palkkamenojen vähenemiseen ja matkakustannusten vähenemiseen. Toiminnan pysähtyminen koronaepidemian takia vaikutti merkittävästi kustannusten vähenemiseen. Henkilöstökulut ovat pienemmät -7,6 % arvioidusta. Osaa rakennusten korjauksista ei ole toteutettu ja osa alitti varatut määrärahat. Suurimmat menolisäykset löytyvät kustannuspaikasta 510 hautausmaa ja 520 Muut hautausmaat.

ESITYS: Kappelineuvosto lähettää tilipäätöksen Joensuun seurakunnanneuvostolle käsiteltäväksi.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakunnanneuvosto

Liite 4 Ilomantsin ort. seurakunnan tilinpäätös 1.1.-31.12.2020

Liite 5 Ilomantsin ort. srk. toteutumavertailu 1.1.-31.12.2020 Ei julkinen

ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää seurakunnanvaltuustolle, että tilikauden alijäämä siirretään Ilomantsin ortodoksisen seurakunnan edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille.

PÄÄTÖS: Esitetään Ilomantsin ortodoksisen seurakunnan tilinpäätös sekä toimintakertomus 2020 hyväksyttäväksi seurakunnanvaltuustolle. Tilinpäätös sisältää vuosikertomuksen.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakuntavaltuusto, Joensuun ortodoksisen seurakunnan tilintarkastajat

47 § Joensuun ortodoksisen seurakunnan taloussääntö

Seurakunnan talouden hoidossa on noudatettava hyvän talouden hoidon periaatteita. Seurakunnan omaisuutta on hoidettava siten, että sen säilymisestä on riittävä varmuus ja että sille saadaan kohtuullinen tuotto. Seurakunnan taloushallinnosta vastaa kirkkoherra. Talous- ja kiinteistöasioiden valmistelusta vastaavat seurakunnan määräämät työntekijät ja luottamushenkilöt.

Kirkkojärjestyksen 122 §:n mukaan jokaisella seurakunnalla tulee olla taloussääntö. Joensuun ortodoksisen seurakunnan edellinen taloussääntömalli hyväksyttiin valtuuston kokouksessa 12.5.2014.

Ilomantsin ja Joensuun ortodoksiset seurakunnat yhdistyivät vuonna 2021 alusta. Uuden seurakunnan muodostaessa taloussääntöä pitää päivittää palvelemaan uuden seurakunnan talouden ja hallintomallia.

Liite 6 Joensuun ort. seurakunnan päivitetty taloussääntö

ESITYS: Seurakunnanneuvosto käsittelee Joensuun ortodoksisen seurakunnan päivitetyn taloussäännön ja esittää sen vahvistettavaksi seurakunnanvaltuustolle.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakuntavaltuusto, Joensuun ortodoksisen seurakunnan tilintarkastajat

48 § Joensuun ortodoksisen hautausmaan hautahoitohinnaston vahvistaminen

Neuvoston kokous 22.2.2021 29 §: Joensuun evankelisluterilainen hautaustoimi on vahvistanut haudanhoitohinnaston vuodelle 2021. Koska hautausmaat ovat yhtenäinen alue, on ortodoksisella puolella vahvistettu yhtenevä hinnasto. Liite 2.
Esitys: Vahvistamme liitteen mukaisen hinnaston.
Päätös: Esityksen mukaan.
Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Hautausmaan vastaava työntekijät, seurakuntasihteeri ja taloustoimisto

ESITYS: Seurakunnanneuvosto kumoa 22.2.2021 29 § tehdyn päätöksen. Perustelu: Hautaushinnaston vahvistaminen kuuluu seurakunnanvaltuuston toimivaltaan (KJ 127§ §).

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakunnanvaltuusto, seurakuntasihteeri, hautausmaan työntekijät ja seurakuntasihteeri.

49 § Joensuun ortodoksisen hautausmaan hautahoitohinnaston päätöksen vahvistaminen

Joensuun evankelisluterilainen hautaustoimi on vahvistanut haudanhoitohinnaston vuodelle 2021. Joensuun evankelisluterilainen ja ortodoksinen hautausmaa ovat yhtenäinen alue. Joensuun ortodoksinen seurakunta noudattaa hinnoittelussa evankelisluterilaisen hautaustoimen linjauksia.  

ESITYS: Joensuun ortodoksinen seurakunnanneuvosto lähettää seurakunnanvaltuustolle vahvistettavaksi haudanhoitohinnaston, liite 7.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Hautausmaan vastaava työntekijät, seurakuntasihteeri ja taloustoimisto

50 § Päiväkoti Pääskyn ohjesääntö

Joensuun ortodoksisen seurakunnan alaisuudessa toimii Päiväkoti Pääsky, jossa on kolme täysipäiväistä työntekijää: Johtaja, opettaja ja hoitaja sekä osa-aikainen emäntä.

Päiväkodin toimintaa ohjaa johtokunta. Päiväkodin ohjesääntö on päivitetty viimeksi vuonna 2010 ja jotkin päiväkodin toimintaan liittyvät säädökset ja käytännöt ovat muuttuneet. Lakimies Jari Rantala on tarkastanut ohjesäännön.

Liite 8 Päiväkoti Pääskyn ohjesääntö.

ESITYS: Seurakunnanneuvosto käsittelee Päiväkoti Pääskyn päivitetyn ohjesäännön ja esittää sen seurakunnanvaltuuston vahvistettavaksi. Ohjesäännöllä seurakunta mahdollistaa Päiväkoti Pääskyn itsenäisen toiminnan. Käsiteltäessä Päiväkoti Pääskyn asioita seurakunta kuulee päiväkodin johtokuntaa ja johtajaa.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimeenpanoa varten ja tiedoksi: Päiväkodin johtaja, johtokunta ja seurakunnanvaltuusto.

51 § Seurakuntamestarin jatkokoulutus

Seurakunnan seurakuntamestari on selvittänyt jatkokoulutuksen mahdollisuudet. Seurakuntamestari selvitti koulutusmahdollisuudet yhteistyössä kirkon kiinteistöpäällikön Matti Rouvisen kanssa. Seurakunnan kiinteistöhallinnan ja ylläpidon näkökulmasta seurakuntamestari suorittaa Teknisen isännöitsijän peruskoulutuksen ja tutkinnon.

Seurakunnan strateginen tavoite ja linjaus on kouluttaa ja ylläpitää henkilökunnan osaamista. Investoimalla henkilökunnan koulutukseen seurakunta takaa henkilökunnan ajanmukaisen osaamisen ja pitkällä aikavälillä säästää ulkopuolisten palveluiden hankkimisessa.

ESITYS: Roope-Santeri Nieminen, suorittaa Teknisen isännöitsijän peruskoulutuksen ja tutkinnon, PerusTEK(TM). Opiskelu tapahtuu työn ohessa. Koulutuksen tavoite on vastata haasteeseen, minkä kiinteistömassan kasvaminen Joensuun ortodoksisen seurakunnan alueella on aiheuttanut sekä mitä niiden hyvä ja laadukas hallinnointi ja ylläpito edellyttävät.

Koulutuksen järjestää Kiinko Oy, Kiinteistöalan koulutuskeskus, Kiinteistöalan koulutussäätiö, ammatillinen oppilaitos, Helsingissä.

Kustannukset: Koulutus maksaa 2300 €, alv 0 %. Seurakunta korvaa työehtosopimuksen mukaiset matkakulut. Arvion mukaan n.1500 €.

Liite 9

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimeenpanoa varten ja tiedoksi: Seurakuntavaltuusto ja seurakuntamestari.

52 § Kiinteistöosakeyhtiö Vuokrapääsky Oy:n kuntotarkastus

Joensuun ortodoksinen seurakunta omistaa Kiinteistöosakeyhtiö Vuokrapääsky Oy:n tontteineen. Osakeyhtiössä sijaitsee 54 vuokrahuoneistoa sekä Päiväkoti Pääskyn tilat. Viimeisen vuoden aikana kolmesta asunnossa on todettu sisäilmaongelmia. Tällä hetkellä neljäs huoneisto on selvityksessä.

ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää ja edellyttää vuokrapääskyn hallitukselta, että taloyhtiössä tehdään kattava kuntokartoitus.

PÄÄTÖS: Päätettiin jättää asian pöydälle jatkoselvityksiä varten.

Toimeenpanoa varten ja tiedoksi:

53 § Nikolaoksen puiston A2 asunnon Vuokran alentaminen

Kiinteistölautakunnan kokous 9.3.2021 13§: Asia 2: Keskusteltiin Nikolaoksen puiston A 2 asunnon vuokratasosta suhteessa asuntojen ylitarjontaan Joensuussa. Tuomas esittää neuvostolle vuokran alentamista noin 10 % verran.

ESITYS: Joensuun asuntojen ylitarjontaan takia Nikolaoksen puiston A 2 asunnon vuokratasoa alennetaan 10%. Uusi kuukausivuokra alennuksen jälkeen on 700€.

PÄÄTÖS: Päätettiin alentaa vuokratasoa 13%:lla. Uusi kuukausivuokra alennuksen jälkeen on 680 €.

Toimeenpanoa varten ja tiedoksi: Taloustoimisto.

54 § Muut asiat

Asia 1. Kiinteistölautakunnan kokouksen pöytäkirja 1/2021 tiedoksi (Liite 10)

Asia 2. Seurakunnan nuorisotoimi on ottanut käyttöön nuorisotyön ansiomerkin. Merkille on laadittu ohjesääntö, jossa määritellään merkin käytön periaatteet.

55§ Ilmoitusasiat

Ei ollut ilmoitusasioita

56 § Seuraava kokous pidetään 26.4. klo 17
57 § Kokouksen päättäminen

Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.01

Pöytäkirjan vakuudeksi Joensuussa 28. maaliskuuta 2021

Tuomas Järvelin                   Aleksander Roszczenko
kirkkoherra                           sihteeri

Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun mukaiseksi Joensuussa 1.4.2021

Esko Torssonen                   Pauli Sormunen
pöytäkirjan tarkastaja           pöytäkirjan tarkastaja

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea siihen oikaisua Suomen ortodoksiselta kirkollishallitukselta kirjallisella oikaisuvaatimuksella.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

– oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta

– postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa

– päätös, johon haetaan oikaisua

– miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

– perusteet, joilla oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös ei ole tarkoituksenmukainen, ainoastaan seurakunnanvaltuuston ja luostarin johtokunnan kirkollishallitukselle alistettavasta päätöksestä.

Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, taikka jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuksessa ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimukseen valtakirja.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Suomen ortodoksiselle kirkollishallitukselle oikaisuvaatimusajan kuluessa henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse taikka telekopiona tai sähköpostina. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Postitse lähetetty oikaisuvaatimus katsotaan annetuksi sinä päivänä, jona oikaisuvaatimuksen sisältävä postilähetys tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin osoite-toimipaikkaan on annettu kirkollishallitukselle. Asiakirjaan, joka postitse tai lähetin välityksellä lähetetään kirkollishallitukselle, on lähettäjän selvästi merkittävä nimensä, ammattinsa, asuinpaikkansa ja postiosoitteensa.

Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Suomen ortodoksisen kirkollishallituksen postiosoite on Karjalankatu 1, 70110 Kuopio ja käyntiosoite Karjalankatu 1, Kuopio. Kirkollishallituksen kanslian aukioloaika on ma – pe 9.00 – 15.00. Kirkollishallituksen sähköpostiosoite on kirkollishallitus@ort.fi

Tämä pöytäkirja on asetettu nähtäväksi 1.4.2021. Tämän seurakunnan seurakuntaneuvoston kokousta koskeva oikaisuvaatimus on tehtävä siten, että se on perillä kirkollishallituksessa viimeistään 15.4.2021.

Kirkollishallituksen yhteystiedot:

Suomen ortodoksinen kirkollishallitus, Karjalakatu 1, 70110 Kuopio

e-mail: kirkollishallitus@ort.fi