На 6-й сессии Поместного собора ФПЦ 2018 года для рассмотрения и приятия решений были приняты три заключения от соборной Комиссии по финансовым вопросам: 4 (Финансовый отчёт Центрального финансового фонда и отчёт ревизионной комиссии за 2017 год, а также решение об освобождении от финансовой ответственности), 8а (инициатива о покрытии расходов, связанных с деятельностью священника и регента по работе с колтта-саамами) и 8б (инициатива о выделении средств на 2019 год развитие церковного пения) и два заключения от соборной Комиссии по вопросам законодательства: 9 (учреждение рабочей группы по законодательным вопросам и утверждение поручения ей) и 10 (Рапорт Рабочей группы по внесению изменений в порядок выборов).
Председателем на 6-й сессии Поместного собора был Его Высокопреосвященство Илия, Митрополит Оулу.
Шестая сессия окончила работу 27-го ноября в 13.25.
Работу Поместного собора продолжат слушания выдвинутых кандидатов на выборы правящего архиерея кафедры Куопио и Карелия. Слушания пройдут за закрытыми дверями.
Седьмая сессия Поместного собора ФПЦ 2018 года состоится в зале Культурного центра Спасо-Преображенского Валаамского монастыря 27.11. в 13.00.
На 6-й сессии Поместного собора ФПЦ 2018 года, на основании поданных соборными Комиссиями заключений, были приняты следующие решения:
По вопросу 4:
Финансовый отчёт Центрального финансового фонда и отчёт ревизионной комиссии за 2017 год, а также решение об освобождении от финансовой ответственности
Поместный собор ФПЦ принял решение принять отчёт Центрального финансового фонда и отчёт ревизионной комиссии за 2017 год. Бюджет на 2017 год предполагал дефицит в размере 101 700 евро. Финансовый отчёт оказался позитивным в размере 510 462б60 евро (в 2016 году: 545 882,94 евро), которые будут зачислены в счёт прибыли/дефицита прежних финансово-отчётных периодов.
Поместный собор принял решение освободить ответственных лиц от финансовой ответственности.
По вопросу 8 а:
Инициатива о покрытии расходов, связанных с деятельностью священника и регента по работе с колтта-саамами
Поместный собор ФПЦ 2018 года принял решение, в соответствии с представлением Церковного управления и отдельным мнение соборной Комиссии по вопросам просвещения, одобрить инициативу.
По вопросу 8 б: Инициатива о выделении средств на 2019 год развитие церковного пения
Поместный собор ФПЦ 2018 года принял решение, в соответствии с представлением Церковного управления, одобрить инициативу делегатов Поместного собора Ристо Норделл, Мария Лампинен и Варвара Меррас-Хяюрюнен о выделения средств на развитие церковного пения в Финляндской Православной церкви в 2019 году в размере 10 000 евро (статья расхода 301 «гранты и сотрудничество», момент 4826 «культурное наследие»). Выделенные средства могут быть использованы, главным образом, на поддержку развития (например, образование, создание или освоение нового репертуара, концерты, сотрудничество) церковных хоров (приходские хоры и общественные коллективы) и обеспечения возможностей работы. Финансирование не может быть использовано на покрытие дорожных расходов. Выделение средств предполагает консультации со специалистами в области церковного пения.
По вопросу 9:
Учреждение Рабочей группы по законодательным вопросам и утверждение поручения ей
Поместный собор ФПЦ 2018 года принял решение учредить Рабочую группу по законодательным вопросам для подготовки изменений в Законе о Православной церкви Финляндии и Уставе ФПЦ, связанных с преобразованиями в системе администрации ФПЦ. В состав группы на основании личного согласия включить по вопросам администрации советника Министерства Образования и культуры Йони Хиитола, от духовенства протоиерея Тимо Мякиринта и священника Тео Меррас, от мирян адвоката Хейкки Кукконена и специалистом от Административного центра юриста Йари Рантала. Помимо этого, позднее Церковным управлением в состав группы будет на время введён секретарь по подготовке законодательных вопросов с частичной занятостью.
В своей работе Рабочая группа должна исходить из следующих позиций:
В рамках преобразования системы администрации ФПЦ предполагается сохранить три имеющиеся епархии, границы которых могут измениться.
Рабочая группа должна принять во внимание грядущее решение Церковного управления об образовании новых приходов на территориях епархий. Рабочая группа должна учесть рекомендации руководителя процесса административных преобразований и Руководящей группы относительно именования учреждаемых приходов и расположения приходских центров.
Целью преобразований в системе администрации ФПЦ является облегчение и упрощение структур на всех уровнях церковной администрации и, по возможности, переноса из текста Закона о Православной церкви Финляндии в текст Устава ФПЦ те касающиеся администрации предписания, регулирование которых на уровне законодательства страны необязательно.
Рабочая группа должна будет провести оценку эффективности содержащихся в действующем Законе о Православной церкви Финляндии предписаний относительно часовенных приходов и вынести рекомендации относительно внесения возможных изменений в терминологию и структуру управления. В рекомендациях особое внимание следует уделить вышеизложенную цель по облегчению административной структуры ФПЦ на всех административных уровнях.
Цель реформ в приведение в соответствие между собой размеров епархий и учреждении новых приходов, целесообразных как в экономическом и функциональном смыслах, так и в отношении количества прихожан. Вследствие вышеуказанного, процесс избрания делегатов Поместного собора и форма проведения выборов должны быть изменены в соответствии с рекомендациями, изложенными в рапорте Рабочей группы по внесению изменений в порядок выборов, таким образом, чтобы процесс выборов упростился и мог осуществляться с использованием услуг почты.
В управлении финансами всех приходов и монастырей предусматривается переход к центральной администрации, которая будет осуществляться Финансовым отделом Административного центра. Рабочей группой должны быть выработаны рекомендации относительно законодательных изменений, способствующих проведению реформ. В рекомендации должно быть раскрыто, как проводимые изменения скажутся на обоснованиях для начисления выплат в Центральный фонд.
В управлении недвижимостью приходов предусматривается его централизация, для планирования которого учреждена особая рабочая группа, ещё не завершившая подготовительную работу. Рабочей группой должны учитываться результаты работы Рабочей группы по недвижимости и их возможное влияние на изменения в законодательстве.
В отношении управления приходами Рабочая группа должна дать рекомендации относительно организации управления приходом, порядке выборов Приходского совета и Совета уполномоченных прихода, а также относительно образования на территории прихода функциональных районов, учитывая содержание рапорта Рабочей группы по внесению изменений в порядок выборов.
На основании решения Поместного собора Церковным управлением была учреждена Рабочая группа по внесению изменений в порядок выборов архиерея, в задачи которой входит выработка рекомендаций как сделать выборы архиерея более открытыми. Но основании представленного рапорта Рабочей группой должно учитываться, как повлияют на изменение в законодательстве позднейшие решения Поместного собора и Церковного управления.
Развитие информационной деятельности ФПЦ предусматривает создание единого церковного органа, выходящего под контролем Церковного управления и являющегося общим медийным каналом для всех епархий и приходов. Рабочая группа должна приять во внимание перспективы развития информационной службы в свете изменений в законодательстве.
Информационную деятельность церкви надлежит развивать с учётом, что в дальнейшем церковь будет издавать лишь одно периодическое издание под руководством Церковного управления, которое будет единым средством информации приходов и монастырей. Рабочая группа должна принять к сведению будущие требования информационной деятельности в отношении законодательной базы.
В соответствии с пожеланием Поместного собора, все специальные службы необходимо централизовать. Поэтому Рабочая группа необходимо оценить, как это скажется на изменениях в законодательстве. В дальнейшем такой службой будет, например, Служба компьютерного обеспечения.
Должно быть выяснено правовое положение монастырей в его соответствие правовому положению приходов, с учётом того, что монастыре не обладают правом получения дотаций из налоговых средств и не получают дотаций из государственных средств, а строят свой финансовый доход отличным от приходов образом. Ограничения на расходование приходских средств не могут во всём распространяться на монастыри. Помимо этого, исходя из канонического устройства, положение настоятелей монастырей несопоставимо с положением правлений и на них не распространяется понятия срока полномочий.
Ссылки на действующее административное законодательство, содержащиеся в Законе о Православной церкви Финляндии и Уставе ФПЦ должны быть приведены в соответствие с современными требованиями, в особенности учитывая требования по защите персональных данных и общественные тенденции.
В своих рекомендациях Рабочая группа должна высказаться относительно достаточности касающихся отношения подчинения предписаний управленческой структуры приходов и монастырей, в особенности, в отношении значительных инвестиционных и строительных проектов. В тоже время, Рабочая группа должна произвести оценку достаточности полномочий Церковного управления и его сотрудников в деле контроля деятельности приходов и монастырей и в отношении организации проверок оных.
Поместный собор принял решение о включении собственных предметов в программу профессионального обучения священников и регентов. В этом контексте Рабочая группа должна высказаться относительно влияния реформ на требования профессиональной пригодности сотрудников ФПЦ.
В предписаниях о вступлении в силу Закона о Православной церкви Финляндии содержаться многочисленные инструкции относительно перехода от трудовых правоотношений к занятию должности, относительно приведения которых в соответствие с результатами проводимых преобразований Рабочая группа должна дать соответствующие рекомендации, в особенности принимая во внимание изменения в описании должностных обязанностей сотрудников, в результате реформ.
ФПЦ заключила договора о сотрудничестве с Силами обороны в отношении экстремальных и критических ситуаций во всех епархиях, что должно быть учтено Рабочей группой при выработке изменений, вносимых в правовую базу.
Помимо вышеуказанных, Рабочая группа, по собственному усмотрению, может давать рекомендации по изменениям в законодательстве в моментах, касающихся иных, возникших по ходу подготовки основного, вопросов.
По вопросу 10: Рапорт Рабочей группы по внесению изменений в порядок выборов.
Поместный собор ФПЦ 2018 года принял решение утвердить новообразованной (см. решение по вопросу 9.) Рабочей группе по законодательным вопросам поручение обновить порядок проведения Поместного собора и составить предложение о внесении изменений в порядок проведения выборов членов приходских Собраний уполномоченных и делегатов Поместного собора ФПЦ.
Процесс избрания делегатов Поместного собора и форма проведения выборов должны быть изменены в соответствии с рекомендациями, изложенными в рапорте Рабочей группы по внесению изменений в порядок выборов, таким образом, чтобы процесс выборов упростился и мог осуществляться с использованием услуг почты или интернета.
Рабочей группе по законодательным вопросам надлежит подготовить необходимые изменения в законодательстве, позволяющие проводить выборы заместителей членов приходских Собраний уполномоченных.
Председателем на 6-й сессии Поместного собора был Его Высокопреосвященство Илия, Митрополит Оулу.
Шестая сессия окончила работу 27-го ноября в 16.14.
Седьмая сессия Поместного собора ФПЦ 2018 года состоится в зале Культурного центра Спасо-Преображенского Валаамского монастыря 28.11. в 13.00.