Решения Церковного управления от 8.10.2019

Заседание коллегии Церковного управления ФПЦ 8.10.2019 прошло в следующем составе: Его Высокопреосвященство Лев, архиепископ Хельсинки и всей Финляндии (председатель), Его Высокопреосвященство Арсений, митрополит Куопио и Карелии, Его Высокопреосвященство Илия, митрополит Оулу, протоиерей Маркку Салминен, монахиня Елизавета (Топпила), Ханнеле Мескус и Матти Толванен (по телефону).

Утверждение решения Собраний уполномоченных Православных приходов Хельсинки, Лахти и Хямеенлинна относительно интеграции приходов

Церковным управлением принято решение утвердить решения Собраний уполномоченных Православного прихода Хельсинки от 26.8.2019 (§9 Журнала заседания), Православного прихода Лахти от 26.8.2019 (§5 Журнала заседания) и Православного прихода Хямеенлинна от 26.8.2019 (§37 Журнала заседания) относительно интеграции приходов, с условием, что сама интеграция произойдёт 1.1.2021 (Закон о Православной церкви Финляндии, OrtL §§ 65-67).

Интеграция приходов будет проведена одновременно 1.1.2021, когда интегрируемые приходы прекратят существование. Церковное управление констатирует, что согласно §8 Закона о Православной церкви Финляндии и §13 Устава ФПЦ Православные приходы Хельсинки, Лахти и Хямеенлинна могут начинать сотрудничество в соответствии с договором уже 1.1.2020, продолжая оставаться самостоятельными приходами до конца 2020 года.

Прот. Маркку Салминен и мон. Елизавета (Топпила) не участвовали в обсуждении вопроса и принятии решения по нему.

Утверждение решения Собраний уполномоченных Православных приходов Лапеенранта, Котка и Хамина относительно интеграции приходов

Церковным управлением принято решение утвердить решения Собраний уполномоченных Православного прихода Лапеенранта от 20.8.2019 (§6 Журнала заседания), Православного прихода Котка от 30.7.2019 (§7 Журнала заседания) и Православного прихода Хамина от 19.8.2019 (§6 Журнала заседания) относительно интеграции приходов, с условием, что сама интеграция произойдёт 1.1.2021 (Закон о Православной церкви Финляндии, OrtL §§ 65-67).

Интеграция приходов будет проведена одновременно 1.1.2021, когда интегрируемые приходы прекратят существование. Церковное управление констатирует, что согласно §8 Закона о Православной церкви Финляндии и §13 Устава ФПЦ Православные приходы Лапеенранта, Котка и Хамина могут начинать сотрудничество в соответствии с договором уже 1.1.2020, продолжая оставаться самостоятельными приходами до конца 2020 года.

Назначение должностных лиц Поместного собора, покрытие расходов и определение компенсаций

Церковным управлением принято решение сделать представление Поместному собору ФПЦ относительно назначения председателем собора Его Высокопреосвященства Льва, архиепископа Хельсинки и всей Финляндии, избрать первым вице-председателем – Его Высокопреосвященство Арсения, Митрополита Куопио и Карелии, вторым вице-председателем – Его Высокопреосвященство Илию, митрополита Оулу, а также третьим вице-председателем – делегата от духовенства и четвёртым вице-председателем делегата от мирян.

Помимо этого, предлагается, чтобы секретарями собора были избраны юрист Административного центра Яри Рантала и секретарь по административным вопросам Анналеа Кемппайнен.

Церковным управлением вновь предлагается, чтобы рассылкой возможных приветствий и вопросами организации занимался секретариат под руководством президиума.

Церковным управлением принято решение сделать представление Поместному собору относительно покрытия расходов по проведению Поместного собора из средств Центрального финансового фонда и выплате делегатам, секретарям, ассистентам компенсаций следующим образом:

Расходы на переезды, командировочные и возможные переработки сотрудникам ФПЦ выплачиваются в соответствии с трудовым законодательством.
Расходы по проживанию делегатов и ассистентов в дни проведения собора оплачиваются целево из средств ФПЦ. Оплата телефонных переговоров оплачивается делегатами из собственных средств. Назначается зарплата за дни собора в размере: председателям 50 евро в день, остальным делегатам в размере 40 евро в день. Помимо зарплаты всем делегатам собора компенсируется потеря действительного заработка.
Председателям и секретарям соборных комиссий выплачивается 50 евро за день собора.
Делегатам не выплачиваются отдельные командировочные.
Делегаты должны представить заявления на компенсацию и выплаты в течение двух месяцев по окончании Поместного собора.

Утверждение повестки Поместного собора ФПЦ 2019 года

Церковным управлением принято решение утвердить следующую повестку Поместного собора ФПЦ 2019 года:

Организация собора

Утверждение президиума и секретарей, избрание вице-председателей
Утверждение повестки дня и рассмотрение вопросов в соборных комиссиях
Покрытие расходов по проведению Поместного собора, утверждение компенсаций делегатов и ассистентов

Представления Церковного управления:

избрание состава комиссий Поместного собора ФПЦ
избрание экспертного состава Церковного управления
избрание членов ревизионной комиссии Поместного собора ФПЦ
Финансовый отчёт Центрального финансового фонда и отчёт ревизионной комиссии за 2018 год, а также решение об освобождении от финансовой ответственности
Представление проекта бюджета Центрального фонда на 2020 год и бюджетного плана на 2020–2022 года
Замещение вакансии викарного архиерея
Поступившие в Церковное управление инициативы
1. инициатива монахини Елизаветы (Топпила) относительно оценки деятельности Административного центра в его современном составе
2. инициатива Православного прихода Куопио и Эско Хуовинена о предоставлении субсидий Православному приходу Куопио
3. инициатива Его Высокопреосвященства Арсения (Хейккинена) и Его Высокопреосвященства Илии (Валлгрена) относительно пересмотра границ епархий
4. инициатива регентов Варвары Меррас-Хяюрюнен и Софии Лаукканен о предоставлении субсидий на проведение Дней православного церковного пения
рапорт Рабочей группы по вопросам законодательства
рапорт Рабочей группы по вопросам недвижимости
рапорт Рабочей группы по финансовым вопросам
рапорт Руководящей группы по проведению административных реформ
продление полномочий Рабочей группы по вопросам законодательства

Вопросы, поступившие к сведению Поместного собора ФПЦ:

Решения Поместного собора ФПЦ 2018 года и проведение их в жизнь
Общий доход и баланс Центрального фонда и приходов, а также финансовый отчёт Спасо-Преображенского Валаамского и Свято-Троицкого Линтульского монастырей за 2018 год
Сводный отчёт, на основании финансового отчёта Центрального финансового фонда, финансового отчёта АО «Скит», а также финансовых отчётов Коневецкого и Печенгского монастырей за 2018 год
Проект бюджета АО «Скит» на 2020 год

Церковное управление предлагает провести обсуждение вопросов, указанных в повестке Поместного собора ФПЦ 2020 года в соборных комиссиях в следующем порядке:

Комиссия по административным вопросам, вопросы: 10a, 12, 14

Комиссия по законодательным вопросам, вопросы: 9, 10c, 11, 15

Комиссия по вопросам просвещения, вопросы: –

Комиссия по финансовым вопросам, вопросы: 7, 8, 10b, 10d, 13

Избрание состава комиссий Поместного собора ФПЦ

из состава делегатов Поместного собора ФПЦ избирается состав соборных комиссий по административным, законодательным, финансовым и вопросам просвещения, а также состав ревизионной комиссии сроком на весь период полномочий Поместного собора.

Церковным управлением принято решение предложить, чтобы комиссии были избраны в следующем составе:

Комиссия по законодательным вопросам: Рютва Блю, свящ. Микко Сидорофф, Матти Толванен, свящ. Йонас Бергенстад

Комиссия по вопросам просвещения: Туови Хайкала, Анна Касдаглис, Юхани Матси, Ристо Норделл, Елина Палола, Юха Рииконен, свящю Александр Рожченко, Улла Сааринен, архимандрит Сергий (Раяполви)

Комиссия по административным вопросам: прот. Хейкки Хуттунен, Ярмо Ихалайнен, Дмитро Ланг, София Лаукканен, Леа Оравалахти-Пехконен, прот. Микаэл Сундквист, монахиня Елизавета (Топпила), порт. Тимо Тунккюнен, свящ. Тео Меррас, Яана Танхуанпяя

Комиссия по финансовым вопросам: Армас Хаккола, Эско Хуовинен, прот. Иоаннис Лампропулос, Мари Маттила, Ханнеле Мескус, Варвара Меррас-Хяюрянен, свящ. Марко Патронен, Анна-Катриина Салмикангас, прот. Марку Салминен

Ревизионная комиссия: Леа Оравалахти-Пехконен, Анна Касдаглис, свящ. Марко Патронен, Матти Толванен

В представление приняты во внимание пожелания самих делегатов, профессиональная квалификация на основании свидетельств, представленных Церковному управлению, имеющийся опыт работы в соборных комиссиях, препятствия, гендерный баланс, а также количественное и целесообразное распределение делегатов по комиссиям.

Избрание экспертного состава Церковного управления

В соответствии с Законом о Православной церкви Финляндии (§§ 31-32), Поместный собор ФПЦ на весь период полномочий избирает четырёх экспертов и их заместителей в состав коллегии Церковного управления.

Церковным правлением принято решение представить, чтобы Поместный собор ФПЦ 2020 года избрал четырёх экспертов и их заместителей в состав коллегии Церковного управления.

Избрание членов ревизионной комиссии Поместного собора ФПЦ

В соответствии с Законом о Православной церкви Финляндии (§58), Поместный собор ФПЦ на весь период полномочий избирает членов в состав ревизионной комиссии Поместного собора ФПЦ.

Церковным правлением принято решение представить, чтобы полномочия действующего Аудиторского бюро PWC Oy были продлены.

Идёт процесс административных реформ, и централизация управления финансами имеет перед собой целью унификацию принципов финансовой деятельности и учёта во всех церковных подразделениях. В этом контексте действующее Аудиторское бюро, совершающее также аудит некоторых приходов ФПЦ, представляется лучшим вариантом, как имеющее представление об устройстве администрации и управлении церковными финансами ФПЦ.

Субсидии на духовную работу в удалённых регионах

Из средств Центрального финансового фонда уже выделялись субсидии на духовную работу с колтта-саамами и в удалённых регионах. По запросу ФПЦ ей было предоставлено право перенаправить на указанные цели средства из целевой финансовой помощи, выделенной государством в 2018 т 2019 годах.

Договор о финансовой помощи между ФПЦ и Православным приходом Лахти остаётся в силе до 31.12.2020. Соответствующие договоры с Православными приходами Вааса и Йоэнсуу истекают в конце 2019 года.

Православный приход Йоэнсуу 31.5.2018 запросил субсидий на период 1.1.2019 – 31.12.2020.

Церковным управлением этот вопрос рассмотрен на заседании коллегии 12.9.2018 в рамках обсуждения бюджета. Было принято решение продолжать субсидирование на период продолжительностью в один год в течение всего времени административных реформ, вплоть до наступления изменений в административной системе при условии, если будет получено разрешение на использование для этих целей средств из государственной финансовой помощи ФПЦ.

Православными приходами Вааса и Оулу подано прошение Церковному управлению о предоставление финансовой помощи на покрытие расходов по содержанию вакансий капеллана и регента с местом пребывания в Коккола на период 1.1.2020 – 31.12.2020.

Церковным управлением принято решение продолжать субсидирование работы священника-капеллана и регента на период продолжительностью в один год в течение всего времени административных реформ, вплоть до наступления изменений в административной системе при условии, если будет получено разрешение на использование для этих целей средств из государственной финансовой помощи ФПЦ.

Многие приходы в географическом смысле велики и имеют малонаселённые участки. Рост среднего возраста прихожан делает более актуальной духовную на дому и в домах престарелых, потому что старики не в силах посещать храмы. Также и привлечение молодых прихожан требует присутствия и привлечение лиц из молодёжной среды.

Матти Толванен не участвовал в обсуждении вопроса и принятии решения.

Проект бюджета Центрального финансового фонда на 2020 год

На заседании коллегии Церковного управления 27.8.2019 уже рассматривались основные направления бюджета на 2020 год. После заседания проект бюджета был дополнен в соответствии с возникшими вопросами. Относительно новых служб возникающих в результате централизации функций церковной администрации таки как управление недвижимостью, единый информационный орган и волонтёрская служба, проведены отдельные расчёты и исследования. Они отсутствуют в прилагаемом проекте бюджета. Ранее не принималось решения относительно способов финансирования централизованных служб.

Церковным управлением принято решение внести с 2021 года в бюджет Центрального финансового фонда ФПЦ финансирование указанных служб в предлагаемом объёме. Также Церковным управлением принято решение, что расходы по финансированию деятельности указанных служб будут покрываться из взносов в Центральный финансовый фонд ФПЦ.

Изменения на основании принятых решений будут внесены в проект бюджет и пройдут стадию обсуждения на следующем заседании коллегии Церковного управления.

Проект бюджета на 2020 год и бюджетный план на 2021-2022 гг. Акционерного общества «Скит».

Бюджет Акционерного общества «Скит» на 2020 год – позитивен в размере 12.000 евро. Доход от аренды помещений составит около 62.000 евро. Самые большие статьи расхода: эксплуатационные (17.000 евро) и выплаты процентов от предоставленного ФПЦ займа (14 500 евро).

Церковным управлением принято решение принять проект бюджета и бюджетный план и направить его для ознакомления Поместному собору.

Расторжение договора по издательской деятельности с Maahenki Oy и перемещении книжного скалада в Спасо-Преображенский Валаамский монастырь

Между ФПЦ и Maahenki Oy 20.9.2006 был заключён договор о подготовке печатных изданий, их продажах и маркетинге.

В соответствии с договором Maahenki Oy реализовывало изданную по церковным заказам печатную продукцию и перечислять вырученные средства за вычетом определённого вознаграждения церкви. В соответствии с договором, хранимая на складе печатная продукция является собственностью ФПЦ.

Maahenki Oy регулярно не выполнял обязательств во перечислению средств, несмотря на официальные напоминания. В соответствии с условиями договора, он может быть расторгнут одной из сторон в случае невыполнения другой стороной своих обязательств, если требования, соответствующие указанным в договоре, не были выполнены в течение 30 дней с момента получения уведомления. В иных случаях предусматривался 6 -месячный период по расторжении договора.

Склад церковной печатной продукции находится в помещениях Porvoon Kirjakeskus Oy в Порвоо, с которым Maahenki Oy заключило договор.

Церковным управлением принято решение расторгнуть договор с Maahenki Oy без установленного срока на основании нарушения условий договора.

Церковным управлением принято решение отказаться от издательской деятельности и перенсти склад церковной печатной продукции в помещения Спасо-Преображенского Валаамского монастыря, котоырй берёт на себя обязательство по маркетингу и дальнейшей реализации продукции через интернет-магазин, а также в сотрудничестве с Книжным центром Порвоо.

Утверждение решения Собрания уполномоченных Православного прихода Хямеенлинна от 12.8.2019 (§28 a Журнала заседания) относительно отмены решения о сносе церкви

Собранием уполномоченных Православного прихода Хямеенлинна на заседании 12.8.2019 единогласно принято решение: Журнал заседания, 28 § a) Собрание уполномоченных прихода приняло решение предложить Церковному управлению отменить разрешение на снос православной церкви в Хямеенлинна.

В соответствии с Законом о Православной церкви Финляндии §98) прежде своего вступления в силу решение Собрания уполномоченных прихода относительно строительства или сноса церкви или часовни должно быть утверждено Церковным управлением.

Церковным управлением принято решение утвердить решение Собрания уполномоченных Православного прихода Хямеенлинна от 12.8.2019 (§28 a Журнала заседания).

На основании рапорта учреждённой Поместным собором ФПЦ рабочей группы на основной территории Православного прихода Хямеенлинна должно быть помещение, где будут проводиться богослужения и совершаться таинства и обряды в следующие 10-20 лет период отслеживания ситуации. Церковь находится в живописном месте по соседству со старым кладбищем, по этой причине сохранение здания – лучший вариант по сравнению со сносом. Церковь в Хямеенлинна не является объектом, неподлежащим восстановлению и по объёму помещений и размещению соответствует предназначению. По этим причинам,а также в перспективе продолжение церковной деятельности отмена разрешения на снос является обоснованным.

Утверждение решения Собрания уполномоченных Православного прихода Хямеенлинна от 12.8.2019 (§28 b Журнала заседания) относительно капитального ремонта здания православной церкви в Хямеенлинна

Собранием уполномоченных Православного прихода Хямеенлинна на заседании 12.8.2019 единогласно принято решение: Журнал заседания, 28 § b). Собрание уполномоченных прихода приняло решение предложить Церковному управлению разрешить провести капитальный ремонт здания православной церкви в Хяямеенлинна.

Церковным управлением принято решение утвердить решение Собрания уполномоченных Православного прихода Хямеенлинна от 12.8.2019 (§28 b Журнала заседания). Прежде принятия конкретных решений по этому вопросу все обстоятельства дела должны быть доведены до сведения главного смотрителя церковной недвижимости, на которого возлагается обязанность по контролю над процессом и его развитием.

Утверждение решения Собрания уполномоченных Православного прихода Хямеенлинна от 12.8.2019 (§28 с Журнала заседания) относительно принятия предложения-сметы

Собранием уполномоченных Православного прихода Хямеенлинна на заседании 12.8.2019 единогласно принято решение: Журнал заседания, 28 § с). Собрание уполномоченных прихода приняло решение, что приход примет предложение-смету Sweco Oy. Собрание уполномоченных прихода предлагает Церковному управлению провести капитальный ремонт и реконструкцию главной приходской церкви силами Sweco Oy. Главная цель проекта – исправление ущерба и продление возраста технической пригодности к использованию всего здания сроком как минимум на 20 лет. Представленная смета основывается на расчётах Raksystems Oy относительно ремонтных работ и включает затраты на услуги консультанта по строительным работам. Более детальный бюджет ремонта будет составлен в сотрудничестве с консультантом по строительным работам.

Церковным управлением принято решение не утверждать решение Собрания уполномоченных Православного прихода Хямеенлинна от 12.8.2019 (§28 с Журнала заседания). Протокол, которому следовал Православный приход Хямеенлинна находится в противоречии с Законом об официальных закупках и договорах эксплуатации 1397/2016, поскольку общая сумма превышает порог в 60.000 евро. Приходу предлагается отменить решение, сообщить о прекращении переговоров по этому вопросу всем сторонам и провести конкурс на выполнение работ в соответствии с Законом об официальных закупках и договорах эксплуатации 1397/2016.

Дотации преподавания основ религии в 2019 году

На дотации преподавания основ религии зарезервировано 58 000 евро. Прошений на предоставление дотаций поступило:

От Православного прихода Хельсинки: На территории прихода часть учащихся может остаться без преподавания основ православной веры в виду того, что у прихода нет средств для оплат преподавателям путевых. Стоимость организации преподавания в Хельсинки высока, потому что на территории прихода много школ для шведоговорящих учащихся.

От Православного прихода Лапландии: географически обширный приход.

От Православного прихода Оулу: 700 евро на покрытие расходов по проведению богослужения для учащихся в регионе Мери-Лаппи.

От Правосланого прихода Рауталампи: на поркытие путевых расходов и зарплат преподавателям.

От Православного прихода Саймаа: на территории прихода имеется множества маленьких коммун, в которых не выполняется т.н. «правило трёх» (если коммунне три православных учащихся, то преподавание основ веры организуется за государственный счёт), а расходы на поездки учащихся и оплату труда преподавателей ложатся на приход.

От Православного прихода Вааса: группы учеников – небольшие и находятся в удалении друг от друга. Дотации запрашиваются на покрытие путевых расходов и зарплат преподавателям.

Церковным управлением принято решение распределить дотации следующим образом:

Православному приходу Хельсинки в размере 8 000 евро

Православному приходу Лапландии в размере 11 300 евро

Православному приходу Оулу в размере 700 евро

Православному приходу Рауталампи в размере 7 500 евро

Православному приходу Саймаа в размере 16 000 евро

Православному приходу Вааса в размере 14 500 евро

Всего дотаций предоставлено в размере 58 000 евро.

Церковное управление считает приоритетным гарантии продолжения преподавания основ религии в школах. Основанием для предоставления дотационных средств служат расходы на организацию преподавания основ религии, ликвидность приходов, суммы предыдущих дотаций и уровень организации преподавания на территории прихода.

Церковное управление считает необходимым обратить внимание на то, что приходы не должны брать на себя финансовые обязательства коммун. Организацию преподавания основ религии в приходе необходимо рассматривать как единое целое и стремиться избегать излишних расходов на переезды. Это предполагает взаимодействие с учебными заведениями, потому что организация учебного процесса лежит на муниципалитетах. Необходимо также развивать обучение в сети там, где расстояния велики.

Представленные суммы являются максимальными, выплата дотаций будет производиться с учётом действительных расходов.

Прот. Маркку Салминен, мон. Елизавета (Топпила) и Ханнеле Мескус не принимали участия в обсуждении и принятии решения.

Договор о сотрудничестве с Союзом православной молодёжи (ONL ry)

Договор о сотрудничестве, заключённый между ФПЦ и Союзом Православной молодёжи, истекает в конце 2019 года. Новый договор заключается сроком на три года (2020-2022 гг.). Обсуждение договора о сотрудничестве отложено до его окончательной гтовности.

Финансовое положение Фонда Православного церковного музея

Церковным управлением обсуждалось финансовой положение музея и примет по нему решение на заседании коллегии 22 -го октября.

Награждения

Его Высокопреосвященство Арсений, Митрополит Куопио и Карелии наградил архиерейскими грамотами:

Маритту Левю 6.9.2019

Хелену Мехтонен 6.9.2019

Анитту и Маркку Юлкунен (общая) 6.9.2019