Журнал заседания коллегии Церковного управления 14.10.2020
***
Время: 14.10.2020 с 13.00 до 13:25
Место: Teams -платформа
Участники: пред. архиепископ Лев (Макконен), митрополит Арсений (Хейккинен), митрополит Илия (Валлгрен), свящ. Марко Патронен, монахиня Елизавета (Топпила), Анна-Катриина Салмикангас
Докладчики: глава Административного центра ФПЦ Ханнеле Мескус, юрисконсульт Административного центра Яри Рантала
Секретарь: Аста Хюттинен
Отутствовал: Матти Толванен
***
Доклад юрисконсульта Административного центра ФПЦ
- Утверждение повестки Поместного собора ФПЦ 2020 года.
Повестка Поместного собора ФПЦ 2020 года.
Организация собора
- Утверждение президиума и секретарей, избрание вице-председателей
- Утверждение повестки дня и рассмотрение вопросов в соборных комиссиях
- Покрытие расходов по проведению Поместного собора, утверждение компенсаций делегатов и ассистентов
Представления Церковного управления:
- Финансовый отчёт Центрального финансового фонда и отчёт ревизионной комиссии за 2019 год
- Стратегия ФПЦ на период 2021-2025 гг., окончательный рапорт Рабочей группы по разработки стратегии
- Представление проекта бюджета Центрального фонда на 2021 год и бюджетного плана на 2022–2023 года
- Предложения Рабочей группы по правовым вопросам о внесении изменений в Закон о Православной церкви и Устав ФПЦ
- Поступившие в Церковное управление инициативы а-о, согласно приложению 101.
- Оценка современных форм деятельности Административного центра ФПЦ, рапорт QL Partners Oy
- Замещение вакансии викарного архиерея
Вопросы, поступившие к сведению Поместного собора ФПЦ:
- Решения Поместного собора ФПЦ 2019 года и проведение их в жизнь
- Общий доход и баланс Центрального фонда и приходов, а также финансовый отчёт Спасо-Преображенского Валаамского и Свято-Троицкого Линтульского монастырей за 2019 год
- Бюджет АО «Скит» на 2021 год и план на 2022-2023 гг.
Церковное управление предлагает провести обсуждение вопросов, указанных в повестке Поместного собора ФПЦ 2020 года в соборных комиссиях в следующем порядке:
Комиссия по административным вопросам, вопросы: 9
Комиссия по правовым вопросам , вопросы: 7, 8a, 8c, 8d, 8g, 8l, 8m, 8n, 8o, 10
Комиссия по вопросам просвещения, вопросы: 5, 8e, 8f, 8h, 8i, 8j
Комиссия по финансовым вопросам, вопросы: 4, 6, 8b, 8k
Представление:
Церковное управление утверждает повестку Поместного собора ФПЦ.
Решение:
Церковным управлением принято решение ввиду удалённой формы проведения Поместного собора, включить в повестку вопросы 1-7. По вопросу 7. решение будет принято на заседании коллегии Церковного управления 21.10.2020.
***
Доклад юрисконсульта Административного центра ФПЦ
- Избрание президиума и секретариата Поместного собора ФПЦ, а также решение о покрытии расходов и выплате компенсаций
Представление:
Церковное управление предлагает Поместному собору ФПЦ избрать председателем Поместного собора ФПЦ 2020 года Его Высокопреосвященство Льва, Архиепископа Хельсинки и всей Финляндии, 1. вице-председателем — Его Высокопреосвященство Арсения, Митрополита Куопио и Карелии 2. вице-председателем — Его Высокопреосвященство Илию, Митрополита Оулу, 3. вице-председателем — представителя от духовенства и 4. вице-председателем — представителя от мирян. Кроме того, предлагается в секретариат Поместного собора ФПЦ 2020 года избрать юрисконсульта Административного центра ФПЦ Яри Рантала и секретаря администрации Асту Хюттинен.
Церковным управлением также предлагается возложить ответственность за рассылку возможных приветствий и за иную практическую организацию на секретариат под руководством президиума.
Церковное управление предлагает Поместному собору покрыть расходы по проведению Поместного собора были покрыты из средств Центрального фонда ФПЦ, а делегатам, секретарям и ассистентам выплачены вознаграждения и компенсации следующим образом:
— Расходы на переезды, командировочные и возможные переработки сотрудникам ФПЦ выплачиваются в соответствии с трудовым законодательством.
— Согласно решению Церковного управления Поместный собор проводится в удалённом формате. При необходимости делегатов или ассистентов добираться, например, до места проведения голосования в дни проведения собора путевые расходы покрываются из средств ФПЦ. Оплата возможных путевых расходов и телефонных переговоров делегатам осуществляется в размере до 20 евро на человека. Назначается зарплата за дни собора в размере: председателям 50 евро в день, остальным делегатам в размере 40 евро в день. Помимо зарплаты всем делегатам собора компенсируется потеря действительного заработка.
-Председателям и секретарям соборных комиссий выплачивается 100 евро за день собора.
— Делегатам за дни работы собора не выплачиваются отдельные командировочные.
— Делегаты должны представить заявления на компенсацию и выплаты в течение двух месяцев по окончании Поместного собора.
Решение:
Юрисконсульт Административного центра внёс дополнение, согласно которому протодиакон Андреас Салминен назначается секретарём Поместного собора ФПЦ. Решение принято согласно дополненному представлению.
***
Доклад юрисконсульта Административного центра ФПЦ
- Инициатива Поместному собору ФПЦ относительно развития приходских органов самоуправления
Туови Хайкала выступила с инициативой ограничить сроки полномочий органов приходского самоуправления и попечителей приходов, а также отказаться от приходских комитетов, Приложение 103
Представление:
Церковное управление предлагает отклонить инициативу. Церковное управление констатирует, что Поместным соборм ФПЦ учреждена Рабочая группа для подготовки изменений в Законе о Православной церкви и Уставе ФПЦ относительно указанных в поставленной перед рабочей группой задаче. Рабочей группой не представлено предложений об изменении сроков полномочий приходских органов самоуправления и условий членства в них. Церковное управление направляет инициативу для рассмотрения Соборной комиссией по вопросам законодательства.
Решение:
Церковным управлением принято решение исключить рассмотрение инициативы из повестки Поместного собора 2020 года. По этой причине рассмотрение вопроса откладывается.
***
Доклад юрисконсульта Административного центра ФПЦ
- инициатива Поместному собору ФПЦ относительно избрания викарного епископа
Протоиерей Тимо Тюнккюнен выступил с инициативой об избрании викарного епископа Финляндской Православной церкви. Приложение 104.
Представление:
Церковное управление поддерживает инициативу. Церковное управление констатирует, что викарный епископ не мог быть избран на Поместном соборе ФПЦ 2019 года по причине того, что Архиерейским собором не были определены полномочия и место пребывания викарного епископа. Архиерейским собором 5.10.2020 принято решение предложить Церковному управлению избрать викарного епископа на Поместном соборе 2020 года.
Церковное управление предлагает избрать викарного епископа на Поместном соборе 2020 года и направить инициативу на рассмотрение Соборной комиссии по вопросам законодательства.
Решение:
Церковным управлением принято решение исключить рассмотрение инициативы из повестки Поместного собора 2020 года. По этой причине рассмотрение вопроса откладывается.
***
Доклад юрисконсульта Административного центра ФПЦ
- инициатива Поместному собору ФПЦ относительно возвращения церковного суда в ФПЦ
Священники Иоанн, Тео Меррас и Микко Сидорофф выступили с инициативой о возвращении Церковного суда в Финляндской Православной церкви. Приложение 105.
Представление:
Церковное управление предлагает отклонить инициативу. Церковное управление констатирует, что в соответствии с вступившем в силу в 2007 году и остающемся в силе до сих пор Законе о Православной церкви и Уставе ФПЦ после решения о прекращении церковного дисциплинарного производства и церковного верховного суда юрисдикция в судебных делах принадлежит светским судам. В поставленные перед учреждённой Поместным собором ФПЦ Рабочей группы по правовым вопросам в т.ч. было включено обсуждение данного вопроса.
Рабочая группа по правовым вопросам предлагает расширить полномочия специалистов в составе Церковного управления и сферу их применения в направлении придании ему права рассматривать проблемы трудовых отношений церковных и приходских сотрудников в качестве согласительной инстанции. Церковное управление передаёт инициативу на рассмотрение Соборной комиссии по правовым вопросам Поместного собора ФПЦ.
Решение:
Церковным управлением принято решение исключить рассмотрение инициативы из повестки Поместного собора 2020 года. По этой причине рассмотрение вопроса откладывается.
***
Доклад юрисконсульта Административного центра ФПЦ
- инициатива Поместному собору ФПЦ относительно изменения границ епархий
Монахиня Елизавет (Топпила) выступила с инициативой к Поместному собору ФПЦ относительно изменения границ епархий. Приложение 106.
Представление:
Церковное управление предлагает отклонить инициативу. Церковное управление констатирует, что Архиерейским собор предлагает современное деление на три епархии и в своём представлении изменил границы епархий так, Православный приход Тампере вошёл в состав епархии Оулу. Учреждённая Поместным собором Рабочая группа по правовым вопросам предлагает внести в законодательство касающиеся уже принятых уточнений. Церковное управление передаёт инициативу на рассмотрение Соборной комиссии по правовым вопросам Поместного собора ФПЦ.
Решение:
Церковным управлением принято решение исключить рассмотрение инициативы из повестки Поместного собора 2020 года. По этой причине рассмотрение вопроса откладывается.
***
Доклад юрисконсульта Административного центра ФПЦ
- Инициатива Поместному собору ФПЦ относительно статуса занятости архиерея
Монахиня Елизавет (Топпила) выступила с инициативой к Поместному собору ФПЦ относительно статуса архиерея в контексте трудового права. Приложение 107.
Представление:
Церковное управление частично присоединяется к инициативе и констатирует, что что Поместным соборм ФПЦ учреждена Рабочая группа для подготовки изменений в Законе о Православной церкви и Уставе ФПЦ относительно указанных в поставленной перед рабочей группой задаче. Церковное управление запросило мнение специалиста – верховного судьи административного права на покое Веийо Тарукантеле относительно статуса занятости духовенства. Заключение положено в основание работы Рабочей группы по правовым вопросам, которая предлагает применить положения Закона о трудовом договоре в отношении возраста почисления на покой правящих архиереев, а также прояснения статуса занятости и статуса руководителя архиереев. Церковное управление направляет инициативу для рассмотрения Соборной комиссией по правовым вопросам.
Решение:
Церковным управлением принято решение исключить рассмотрение инициативы из повестки Поместного собора 2020 года. По этой причине рассмотрение вопроса откладывается.
***
Доклад юрисконсульта Административного центра ФПЦ
- Инициатива Поместному собору ФПЦ относительно руководства приходами и монастырями
Делегаты Ритва Блю, Элина Палола и Улла Сааринен выступили с инициативой к Поместному собору ФПЦ относительно занятия должности настоятеля прихода и настоятеля монастыря сроком на 4-5 лет. Приложение 108.
Представление:
Церковное управление констатирует, что им запрошено мнение специалиста – верховного судьи административного права на покое Веийо Тарукантеле относительно аспектов статуса занятости духовенства. Заключение положено в основание работы Рабочей группы по правовым вопросам.
Церковное управление предлагает отклонить инициативу потому, что Рабочая группа по правовым вопросам предложило сделать должность настоятеля монастыря постоянной. Рабочей группой не было представлено предложений относительно изменений статуса занятости настоятелей. Церковное управление передаёт инициативу на рассмотрение Соборной комиссии по правовым вопросам Поместного собора ФПЦ.
Решение:
Церковным управлением принято решение исключить рассмотрение инициативы из повестки Поместного собора 2020 года. По этой причине рассмотрение вопроса откладывается.
***
Доклад юрисконсульта Административного центра ФПЦ
- Утверждение решений Собраний уполномоченных Православных приходов Тампере и Вааса об интеграции.
Приходы обсудили содержание договора об интеграции и Собрания уполномоченных обоих приходов приняли решение, что договор вступает в силу 1.1.2021, когда Православный приход Вааса закрывается и интегрируется в состав Православного прихода Тампере.
Представление:
Церковным управлением утверждается решение (§9 Журнала заседания) Собрания уполномоченных Православного прихода Тампере от 14.9.2020 и решение (§6 Журнала заседания) Собрания уполномоченных Православного прихода Вааса от 14.9.2020 относительно подписания договора об интеграции (стт. 65-67 Закона о Православной церкви). Приложения 109a-c.
Обоснование:
Согласно ст.98 Закона о Православной церкви решение Собрание уполномоченных прихода должно быть должно быть утверждено Церковным управлением в случаях правовых действий, предусмотренных статьёй закона. Решение утверждается при условии, что при его принятии не был нарушен порядок или не превышена власть официального лица, или оно по иным причинам не может быть признано незаконным или же нецелесообразным. Утверждению решения нет препятствий.
Решение:
В соответствии с представлением.
***
К сведению
110.
- a) Интернет-опрос относительно критериев оценки знаний ученика начальной школы, Приложение 110.
Представление:
Принять к сведению.
Решение:
Согласно представлению.
***
Награждения
111.
Архиерейский грамоты Его Высокопреосвященства Арсения, Митрополита Куопио и Карелии:
Аннели Хассинен 27.7.2020
Маийа и Паси Хямяляйнен (совместная) 16.9.2020
Марьятта Контканен 16.9.2020
Представление:
Принять к сведению.
Решение:
Согласно представлению.
***
Инспекторы журнала заседания
112.
Представление:
Журнал заседания инспектируют митрополит Илия (Валлгрен) и Анна-Катриина Салмикангас.
Решение:
Согласно представлению.
***
Прочее
- Обсуждение Церковным управлением
Актуальные вопросы
Решение:
Ввиду продолжающейся эпидемии Поместный собор ФПЦ в 2020 году будет проведён в удалённом формате. По этой причине делегатам будет предоставлена возможность принять участие в обучении пользованию платформы Teams.
Сессии Поместного собора будут транслироваться из зала совещаний Церковного управления в Административном центре ФПЦ в Куопио, где будут присутствовать председатель и секретари. Церковное управление выражает надежду, что председатели соборных комиссий будут находится в тех же помещениях, что облегчит поддержание как электронной, так и телефонной связи с Куопио.
Церковное управление обсудило вопросы практической организации Поместного собора ФПЦ и иные актуальные вопросы.
***
Время и место см. выше
Председатель: Лев, Архиепископ Хельсинки и всей Финляндии
Инспекторы журнала заседания: Митрополит Илия (Валлгрен)и Анна-Катриина Салмикангас
Секретарь заседания коллегии Церковного управления Яри Рантала
Инспекция журнала заседания
Журнал заседания коллегии Церковного управления от 14.10.2020 проверен по электронной почте и признан соответствующим ходу заседания 16.10.2020.
Журнал опубликован на интернет-странице ФПЦ 21.10.2020, и время подачи апелляций и жалоб исчисляется от указанной даты.