Во втором чтении было принято решение относительно доклада-заключения Соборной комиссии по финансовым вопросам относительно 6-го вопроса повестки.
6-й вопрос. Представление проекта бюджета Центрального фонда на 2021 год и бюджетного плана на 2022–2023 года
Проект решения
Соборная комиссия по финансовым вопросам предлагает принять проект бюджета Центрального фонда на 2021 год и бюджетного плана на 2022–2023 года с внесением следующих изменений:
- статья расходов «Поместный собор»: в рамках подготовки к проведению Внеочередного Поместного собора ФПЦ в апреле 2021 года, по статье расходов дополнительно резервируется средств в размере 30.000 евро.
- статья расходов «Коллегия Церковного управления»: списывается 15.000 евро средств, зарезервированных на проведение переговоров об интеграции и заключение договоров.
- статья расходов «Финансовый отдел»:
Резервируется дополнительно средств в размере 15.000 евро на систему оформления командировочных расходов, а также
средств в размере 15.000 евро на введение Финансового отдела в электронный архив.
- статья расходов «Церковная администрация»: списать средств из оплаты расходов на содержание викарного епископа 26.000 евро, поскольку выборы епископа состояться весной 2021 года.
- статья расходов «Центральный фонд ФПЦ»: на обновление системы архивирования данных резервируется средств в размере 20.000 евро дополнительно.
- статья расходов «Церковная воспитательная деятельность, диакония и работа с переселенцами»:
дополнительно резервируется средств в размере 10.000 евро единовременно на диаконическое служение, а также
15.000 евро на церковное обучение.
- статья расходов «Информация и компьютерные системы»:
дополнительно резервируется средств в размере 20.000 евро на обновление системы электронного архивирования и 5.000 евро на планирование обновление внутрицерковной системы информации.
- статья расходов «Издание»: в соответствии с уточнёнными данными, расходы подготовку и выпуск общецерковного издания оказались ниже предполагаемых (расходы на подготовку и издание), почему зарезервированные средства списываются в объёме 197.000 евро.
- статья расходов «Гранты и договоры»:
На субсидирование работы священников и регентов в Лапландии, Йоэнсуу и Коккола, а также на составление финансовых планов на 2022–2023 гг дополнительно резервируется средств в размере 11.000 евро на 2021 год.
Каждой организации: Центр международной социальной и миссионерской деятельности Православной церкви «Филантропия», Братство препп. Сергия и Германа Валаамских и Союз православной молодёжи Финляндии резервируется средств для предоставления единовременной субсидии в размере 5.000 евро, всего 15.000 евро.
Свято-Троицкому Линтульскому монастырю в виду вызванных эпидемией сложностей предоставляется единовременная субсидия в размере 30.000 евро.
на диаконическое служение приходам выделяется единовременно 20.000 евро.
Общий профицит бюджета составляет 7 100 евро (предлагаемые финансовым отделом изменения касаются 32.000 евро). Сэкономленные на подготовке общецерковного издания средства (197.000 евро) решено направить на развитие деятельности приходов и организаций-партнёров, обновление общецерковных цифровых систем и компенсацию потерь, вызванных эпидемией.
Проект решения основывается на том, то базовая ставка взноса в центральный фонд за счет налоговых поступлений будет увеличена с 0,24% до 0,30% с 2021 года. За счёт увеличения взноса планируется покрыть выход в свет общецерковного издания (250.000 евро), расходы по услугам финансового отдела (260.000 евро) и расходы на организацию приходами волонтёрского служения и эксплуатационного хозяйства (30.000 евро).
Соборная комиссия по финансовым вопросам принимает во внимание, что критерии определения размера взноса в Центральный фонд повышаются второй год подряд. Решения Поместного собора ФПЦ 2019 года было принято на основании общих тенденций затрат. В 2020 году решение об индексации основано на решении Поместного собора о централизации специальных служб в ФПЦ.
В бюджет заложено постоянно меняющиеся расхода на издание интернет-издания с начала 2021 года. Выпуск общецерковного печатного издания назначен на начало 2021 года, а выход 1-го номера — на июнь 2021 года.
До срока окончания оценки деятельности Административного центра ФПЦ и епархиальных канцелярий действующие договоры сохраняются в рамках бюджета. Штатные должности в Административном центре ФПЦ и Епархиальных управлениях не занимаются до окончания проведения оценки, включая должность учтённого в бюджете на 2021 год «секретаря по сотрудничеству с организациями-партнёрами».
Соборная комиссия по финансовым вопросам предлагает продолжить работу Рабочей группы по финансовым вопросам с целью подготовки информации, необходимой для принятия решений. Работа должна быть продолжена в сотрудничестве с финансовым отделом. Задача включает в себя составление представления относительно развития структуры финансового плана и плана служения в соответствии с §55 Церковного устава ФПЦ.
Соборная комиссия по финансовым вопросам предполагает, что Церковным управлением будет проверена возможность выплат приходами, предоставленных им в 2021 году долгосрочных заёмов.
Обоснование решения
Расхода на субсидирование работы священников и регентов в Лапландии, Йоэнсуу и Коккола в размере 80 % покрываются из государственных дотаций, а указанным повышением субсидий ФПЦ обязуется оказывать поддержку служению в среде колтта-саамов и приходскому служению в малонаселённых регионах.
Развитие структуры финансового плана и плана служения должна быть продолжено в соответствии с представлением Соборной комиссии по финансовым вопросам.
Соборная комиссия по финансовым вопросам считает приоритетными согласованные отчеты финансового управления, составленные финансовым отделом по активам, пассивам, банковским счетам и счетам предприятий во всех учетных единицах. На основании §123 Устава ФПЦ Церковное управление рекомендует в т.ч. внедрить последовательную практику бухгалтерского учета и сравнительной оценки финансовой деятельности приходов.
Соборная комиссия по финансовым вопросам считает приоритетным пробы с частичным бюджетированием и внедрение экспериментальной модели в интеграции приходов, дающей возможность развивать новые способы сотрудничества.
Ознакомившись с долгосрочными экономическими прогнозами, Соборная комиссия по финансовым вопросам предполагает, что что в бюджете на ближайшие годы учитывается динамика операционных расходов и доходов, и что при необходимости при подготовке бюджета предлагается сокращение расходов.
Päätös:
В соответствии с представлением Соборной комиссии по финансовым вопросам.
После принятия решения по последнему вопросу Его Высокопреосвященство Лев, Архиепископ Хельсинки и всей Финляндии обратился к делегатам собора со словом.
Председателем на 5-й сессии Поместного собора ФПЦ был Его Высокопреосвященство Лев, Архиепископ Хельсинки и всей Финляндии. Сессия завершила работу в 13.46.
Работа Поместного собора ФПЦ 2020 года завершена. В окончание работы Поместного собора ФПЦ 2020 года в церкви св. Иоанна Богослова Административного центра ФПЦ совершён благодарственный молебен.
Внеочередной Поместный собор ФПЦ будет проведён в Спасо-Преображенском Валаамском монастыре 16.–18.4.2021. В повестке работы собора – вопросы, оставленные без обсуждения данного собора. Поместный собор ФПЦ 2021 года буде проведён в ноябре 2021 года.
решения Поместного собора ФПЦ 2020 года после соответствующей проверки будут опубликованы на интернет-странице ФПЦ.