Seurakunnanvaltuuston pöytäkirja 15.5.2023

JOENSUUN ORTODOKSINEN SEURAKUNTA          PÖYTÄKIRJA 2/2023                                                 

Seurakunnanvaltuuston ensimmäinen sääntömääräinen kokous

Aika: 15. toukokuuta 2023 klo 17

Paikka: Joensuun ortodoksinen seurakuntasali, Kirkkokatu 32, Joensuu / TEAMS

Läsnä: Matti Tolvanen, pj., Veli Jeskanen, 1. vpj., Olavi Reittu, 2. vpj. TEAMS,

Matti Jeskanen, Tuomas Järvelin, kirkkoherra,
Merja Kuukkanen, Maire Kärkkäinen, Seija Mantsinen TEAMS, Timo Nykänen, Annakaisa Onatsu TEAMS poissa 17.35-18.03 läsnä seurakuntasalissa 18.14 alkaen pois § 16 palasi § 20, Sakari Petsalo, Oiva Puruskainen, Jouni Ratilainen, Kirsi Ryynänen TEAMS, Eija Räsänen TEAMS, Sirkka Vepsä, Kirsi Vuomajoki TEAMS, Markku Ylönen.

Poissa: Kirsi Jaskanen, Svetlana Loginova, Petri Nykänen ja Virpi Sidoroff

13 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, työjärjestyksen hyväksyminen

OrtL:n 52 §:n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä.

ESITYS: Kokouskutsu on toimitettu 30.4.2023. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asialista hyväksytään työjärjestykseksi.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

14 § Kokouksen pöytäkirjan tarkastajat ja ääntenlaskijat

OrtKj:n 91 § mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi valtuuston valitsemaa tarkastajaa 7 päivän kuluessa kokouksen päättymisestä.

ESITYS: Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina.

PÄÄTÖS: Pöytäkirjan tarkastavat Sakari Petsalo ja Jouni Ratilainen

15 § Vuoden 2023 haudanhoitohinnaston hyväksyminen

Seurakunnanneuvoston kokous 1/2023 18.1.2023 § 9. Hautainhoitorahaston toiminta-alue kattaa Joensuun ortodoksinen hautausmaa. Hinnastoa käytetään sekä kesähoitojen että pitkäaikaisten hoitojen laskutusperusteena. Kertoimena viiden vuoden hoitosopimuksissa käytetään lukua 5,33 ja kymmenen vuoden sopimuksissa vastaava luku on 11,25.

Haudanhoitomaksut vuodelle 2023 liitteenä 1.

Seurakunnan hautausmaiden ohjesäännön mukaan seurakunnanvaltuusto vahvistaa joka vuosi tai tarvittaessa hautapaikkojen hinnan ja muut hautatoimeen liittyvät maksut.

ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää seurakunnanvaltuustolle vahvistettavaksi liitteen mukaiset haudanhoitomaksut.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan. Päivitetty hinnasto julkaistaan seurakunnan tiedotuskanavissa.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakunnanvaltuusto, seurakuntasihteeri.

ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää seurakunnanvaltuustolle vahvistettavaksi liitteen mukaiset haudanhoitomaksut. Liite 1.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakuntasihteeri.

16 § Joensuun ortodoksisen seurakunnan tilinpäätösasiat

Vuoden 2022 lopussa jäsenmäärä oli 6455 henkeä, joista läsnä olevia 6228 jäsentä. Jäsenistö väheni 3 % eli 206 henkeä. Jäsenistä 60 % asuu Joensuun kaupungissa. Seuraavat merkittävät keskittymät ovat Ilomantsissa 12,1 %, Kontiolahdella 11,6 % ja Lieksassa 7,2 %.

Seurakunnan toimittamiin jumalanpalveluksiin ja kirkollisiin toimituksiin osallistui vuoden aikana yhteensä noin 17 000 henkeä. Toimituspäiväkirjan ylläpitämistä pitää seurakunnassa kehittää, koska vuodelta 2022 puuttuu tietoja. Vuoden 2022 toimintaan vaikutti alkuvuonna vielä Covid-19 viruksen aiheuttama koronapandemia. Rajoitustoimet vaikuttivat osallistujamääriin kaikessa seurakunnan toiminnassa koko pandemian ajan eikä osallistujamäärät täysin palautuneet ennalleen koko vuoden aikana. Erilaisia jumalanpalveluksia ja kirkollisia toimituksia seurakunnassa oli vuoden aikana noin 1580.

Ukrainan sota näkyi seurakunnan toiminnassa. Pakolaisille pidettiin kursseja seurakunnan tiloissa ja avustuksiin myönnettiin lisämääräraha seurakunnanvaltuuston kokouksessa.

Vuonna 2022 seurakunnanvaltuusto hyväksyi toimintaa ohjaavan viisivuotisen Tavoite- ja toimintasuunnitelman 2022–2026.

Seurakunnan henkilöstössä tapahtui muutoksia vuoden 2022 aikana. Toimessa oleva kanttori Valeria Ratilainen ja sijaisuutta hoitava Joonas Ratilainen irtisanoutuivat helmikuussa ja heidän tilalleen valittiin uudet työntekijät. Kanttorin toimeen valittiin Päivi Romppanen. Valintaa ennen hän toimi sijaisena. Papin toimen sijaisuutta hoiti piispan määräyskirjalla pastori Janne Piiroinen toukokuun loppuun saakka ja tämän jälkeen hän jatkoi pastori Marko Mäkisen toimivapaan sijaisena. Rovasti Stefan Holm oli toimivapaalla 1.1.–31.5.2022 ja sijaisena toimi rovasti Jyrki Penttonen.

Kertomusvuoden tilikauden tulos rahastojen lisäysten jälkeen on 14 608,06 € ylijäämäinen. Ylijäämä koostuu mm. toteutumatta jääneistä remonteista, arviota suuremmasta verotulon kertymästä ja toiminta-avustuksista. Verotulot laskivat 0,4 % edellisestä vuodesta. Tulevaisuudessa jäsenistön vähenemisen vuoksi seurakunnan verotulot tulevat laskemaan. Veroprosentti oli 2 % vuonna 2022. Kertomusvuoden verotulot olivat 1 843 815,16 €. Jäsentä kohti verotuloa oli 285 € ja veroa maksavaa jäsentä kohden 403 €. Seurakunta sai toiminta-avustusta 121.790 €, josta 5 000 € oli uskonnonopetusavustusta, 3000 € oli peruskorjausavustusta, 111 000 € oli toiminta-avustusta ja muut avustukset olivat 2 790 €.

Vuosikate oli ylijäämäinen 64 739,33 €, mikä kattaa tilikauden poistot 51.950,64 €.

Suurin yksittäinen kulu on henkilöstökulut 1 172 149,08 € eli 49 % kaikista kuluista (sisältää toimintakulut, keskusrahastomaksut ja poistot).

Kiinteistötoimen tuloksen alijäämä oli kertomusvuonna -379 666,32 € poistojen jälkeen. Metsäomaisuuden hoito tuotti voittoa 32 644,20 €.

Vuokratuottoa seurakunta sai 118 846,88 €. Tuoton kehitys johtui Kiinteistö Oy Joensuun vuokrapääskyn tontin vuokran noususta. Rahoitustuottojen ja -kulujen tuotto 12 536,07 euroon arvopaperimuutosten vuoksi. Keskusrahastomaksut olivat 393 210 €. Maksut nousivat 0,7 % johtuen verokertymän noususta. Toimintakulut olivat 2 003 950,22 €.

Huomattava on, että verotulot eivät riitä kattamaan toimintakuluja, kun siihen lisätään keskusrahastomaksut ja poistot. Toimintatuotot olivat 483 715,32 €, joten toimintakate oli -1 520 234,90 €.

Tuloslaskelma kuvana

Alitukset menoissa n. 163 692 €

Ylitykset menoissa n. – 145 775 €

Ylitykset tuloissa n. 152 662 €

Alitukset tuloissa n. – 26 359 €

Liitteet:

Liite 2 Joensuun ort seurakunnan tilinpäätös 1.1.-31.12.2022, sisältää toimintakertomuksen
Liite 3 Joensuun ort srk. vuosikertomus 1.1.-31.12.2022
Liite 4 Vuoden 2022 ylityksen ja alitukset
Liite 5 Jns. ort. srk. toteutumavertailu 1.1.-31.12.2022 Ei julkinen
Liite 6 Tilintarkastuskertomus

ESITYS: Seurakunnanneuvosto (27.3.2023 § 67) esittää seurakunnanvaltuustolle,

  1. että se käsittelee tilinpäätöksen sekä vuosikertomuksen 2022. Tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen.
  2. että se käsittelee kustannuspaikkojen ylitykset. Sitovuustaso on kustannuspaikka.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

17 § Joensuun ortodoksisen seurakunnan tilinpäätöksen ja vuosikertomuksen
vahvistaminen ja vastuuvapaudesta päättäminen

Joensuun ortodoksisen seurakunnan tilinpäätös oli 14 608,06 € ylijäämäinen.

Alitukset menoissa n. 163 692 €

Ylitykset menoissa n. – 145 775 €

Ylitykset tuloissa n. 152 662 €

Alitukset tuloissa n. – 26 359 €

ESITYS:

  1. OrtKj 87 § 13 momentin mukaan seurakunnanvaltuuston tehtävä on hyväksyä seurakunnan vuosikertomus ja tilinpäätös.

PÄÄTÖS: Seurakunnanvaltuusto hyväksyi seurakunnan vuosikertomuksen ja tilinpäätöksen.

PÄÄTÖS: Seurakunnanvaltuusto myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Neuvosto, taloustoimisto ja mp. Arseni.

18 § Joensuun ortodoksisen seurakunnan metsähoidon linjaukset

Kiinteistölautakunnan kokous 13.3.2023 § 19
Kiinteistölautakunta päätti (13.12.2022, 72§) aloittaa metsähoidon linjauksen valmistelun. Valmistelusta vastaavat Merja Kuukkanen, Pertti Jeskanen ja Olavi Reittu.
Työryhmä valmisteli Joensuun ortodoksisen seurakunnan metsähoidon linjaukset. (Liite 1).
OrtKj 87 § 12 momentin mukaan seurakunnanvaltuuston tehtävä on päättää seurakunnan varojen ja omaisuuden hallinnoimisesta ja käyttämisestä.

ESITYS: Kiinteistölautakunta toimittaa metsänhoidon linjaukset seurakunnanneuvoston käsiteltäväksi, että neuvosto esittää ne seurakunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakunnanneuvosto

Seurakunnanneuvosto 8/2023 26.4.2023 § 83 Seurakunnan kiinteistölautakunta on valmistellut seurakunnan metsänhoidon linjaukset seurakunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Linjaukset sisältävät suunnitelman lakisääteiset perusteet, metsäomaisuuden omistuksen tavoitteet, Metsäomaisuuden hoidon suuntaviivat. Linjaukset vahvistaa seurakunnanvaltuusto.

ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää metsähoidon linjaukset seurakunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Liite 1.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Kiinteistölautakunta, Tornator Oy.

ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää metsänhoidon linjaukset seurakunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Liite 7.

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Kiinteistölautakunta ja Tornator Oy.

19 § Seurakunnanneuvoston täydentäminen

Seurakunnanneuvosto 8/2023 26.4.2023 § 83 Seurakunnanneuvoston jäsen Antti Potkonen aloittaa kasvatustyöntekijän toimessa työsuhteen seurakuntaan 5.6.2023. Näin hän on esteellinen toimimaan seurakunnanneuvoston jäsenenä.

Ort Kj 76 § mukaan ”jos muun luottamushenkilön kuin seurakunnanvaltuuston jäsenen paikka tulee pysyvästi avoimeksi kesken toimikauden, on hänet valinneen toimielimen valittava viipymättä hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.” Seurakunnanneuvoston toimikausi kestää vuoden 2023 loppuun. Ort Kj 87 § toisen momentin mukaan seurakunnanneuvoston jäsenet valitsee seurakunnanvaltuusto.
ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää seurakunnanvaltuustolle, että se valitsee seurakunnanneuvostoon uuden jäsenen loppu toimikaudeksi vuoden 2023 loppuun saakka. Antti Potkonen on toiminut seurakunnanneuvostossa kasvatustyön asiantuntijana.
PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.
Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Seurakunnanvaltuusto.

ESITYS: Seurakunnanneuvosto esittää seurakunnanvaltuustolle, että se valitsee seurakunnanneuvostoon uuden jäsenen loppu toimikaudeksi vuoden 2023 loppuun saakka. Antti Potkonen on toiminut seurakunnanneuvostossa kasvatustyön asiantuntijana.

PÄÄTÖS: Seurakunnanvaltuusto valitsi seurakunnanneuvoston jäseneksi Annakaisa Onatsun 5.6.2023 alkaen kauden loppuun saakka.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Valittu.

20 § Vuoden 2023 seurakunnanvaltuuston vaalin vaalialueet ja niiltä valittavien valtuutettujen määrä

Ort.L. 53 § mukaan seurakunnanvaltuuston jäseniä ovat 1) kirkkoherra; ja 2) neljäksi kalenterivuodeksi valitut jäsenet. Seurakunnanvaltuustossa on jäseniä enintään 21. Jäsenten lukumäärä määräytyy seurakunnan jäsenmäärän mukaan kirkkojärjestyksessä tarkemmin säädetyllä tavalla.

OrtKj. 81 § mukaan seurakunnanvaltuustoon valitaan 21 jäsentä jos seurakunnan jäsenmäärä on yli 5000.

OrtL. 54 § mukaan seurakunnanvaltuusto voi jakaa seurakunnan useampaan vaalialueeseen siten, että seurakunnan eri alueet tulevat suhteellisesti edustetuiksi. Jos seurakunnan jäsenmäärä on yli 5000, seurakunta on jaettava vaalialueisiin.

Vaalialueet ja jäsenmäärät:

Joensuu 3859 jäsentä = 62,1 % = 13
Ilomantsi 780 jäsentä = 12,6 % = 2,6 = 3
Kontiolahti 749 jäsentä = 12 % = 2,5 = 2
Lieksa 462 jäsentä = 7,4 % = 1,6 = 2
Kitee-Tohmajärvi-Rääkkylä 363 = 5,8 % = 1,2 = 1

ESITYS: Seurakunnanneuvosto (9.5.2023 § 101) esittää seurakunnanvaltuustolle, että se jakaa seurakunnan viiteen vaalialueeseen, joilta valitaan valtuutettuja seuraavasti:

Vaalialue 1 Joensuu 13 valtuutettua
Vaalialue 2 Ilomantsi 3 valtuutettua
Vaalialue 3 Kontiolahti 2 valtuutettua
Vaalialue 4 Lieksa 2 valtuutettua
Vaalialue 5 Kitee-Tohmajärvi-Rääkkylä 1 valtuutettu

PÄÄTÖS: Esityksen mukaan.

Toimenpiteitä varten ja tiedoksi: Vaalilautakunta

21 § Muut asiat      

ESITYS: Käsitellään mahdollisesti muita esille tulevia asioita.

PÄÄTÖS: Seurakunnanvaltuusto keskusteli tulevista rekrytoinneista ja niiden aikatauluista. Toimien avaamisesta hiippakunnan piispalle tekee esityksen seurakunnanneuvosto.

22 § Ilmoitusasiat

ESITYS: Merkitään tiedoksi seuraavat asiakirjat ja asiat.

Asia 1: Seurakunnan kasvatustyöntekijäksi on valittu Antti Potkonen, joka aloittaa työn 5.6.2023

Asia 2: Ilomantsin Profeetta Elian kirkon julkisivu säilytetään maalausurakassa nykyisessä sävyssä. Maalausurakka menee uudelle tarjouskierrokselle syksyllä 2023.

Asia 3: Osakehuoneisto Kauppakatu 39 B 33 on myyty. Myyntiin laitetaan myös osakehuoneisto Koulukatu 34. Myyntivoitolla ostetaan ajanmukaisempi sijoitusasunto vuokrakäyttöön.

Asia 4. Kiinteistölautakunta päätti kutsua seurakunnanneuvoston ja seurakunnanvaltuuston syksyllä hallinnonseminaariin, jossa laaditaan seurakunnan talouden kokonaistilanteen katsaus.

Asia 5. Koulukadulla on alkanut Rauhankadun risteyksessä kiertoliittymän rakentaminen. Työmaa perustetaan viikolla 17 ja työ on valmis syksyllä, katujen osalta loppuvuodesta.

Asia 6. Voimatel tekee kaapelia PKS sähkönsiirto Oy:n valtuuttamana Hoilolantien varteen. Mahdollinen puunpoisto järjestetään urakoitsijan toimesta. Puusto korvataan maanomistajalle, jos sitä kaadetaan. Voimatelin suunnittelijalle on ilmoitettu Saarivaaran praasniekan ajankohta ja huomioiminen 5.-6.8.2023.

23 § Seuraava kokous

Seuraava kokous erillisellä kutsulla.

24 § Kokouksen päättäminen

Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.28.

Pöytäkirjan vakuudeksi Joensuussa 15 toukokuuta 2023

                               Matti Tolvanen                     Tuomas Järvelin

                               puheenjohtaja                       sihteeri

Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen

kulun mukaiseksi Joensuussa 15.5.2023

                               Sakari Petsalo                           Jouni Ratilainen

                               pöytäkirjan tarkastaja                pöytäkirjan tarkastaja

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea siihen oikaisua Suomen ortodoksiselta kirkollishallitukselta kirjallisella oikaisuvaatimuksella.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

– oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta

– postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa

– päätös, johon haetaan oikaisua

– miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

– perusteet, joilla oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös ei ole tarkoituksenmukainen, ainoastaan seurakunnanvaltuuston ja luostarin johtokunnan kirkollishallitukselle alistettavasta päätöksestä.

Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, taikka jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuksessa ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimukseen valtakirja.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Suomen ortodoksiselle kirkollishallitukselle oikaisuvaatimusajan kuluessa henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse taikka telekopiona tai sähköpostina. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Postitse lähetetty oikaisuvaatimus katsotaan annetuksi sinä päivänä, jona oikaisuvaatimuksen sisältävä postilähetys tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin osoite-toimipaikkaan on annettu kirkollishallitukselle. Asiakirjaan, joka postitse tai lähetin välityksellä lähetetään kirkollishallitukselle, on lähettäjän selvästi merkittävä nimensä, ammattinsa, asuinpaikkansa ja postiosoitteensa.

Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Suomen ortodoksisen kirkollishallituksen postiosoite on Karjalankatu 1, 70110 Kuopio ja käyntiosoite Karjalankatu 1, Kuopio. Kirkollishallituksen kanslian aukioloaika on ma – pe 9.00 – 15.00. Kirkollishallituksen sähköpostiosoite on kirkollishallitus@ort.fi

Tämä pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tiistaina 16.5.2023. Tämän seurakunnan seurakuntaneuvoston kokousta koskeva oikaisuvaatimus on tehtävä siten, että se on perillä kirkollishallituksessa viimeistään tiistaina 24.5.2023.

Kirkollishallituksen yhteystiedot:

Suomen ortodoksinen kirkollishallitus, Karjalakatu 1, 70110 Kuopio

e-mail: kirkollishallitus@ort.fi